读创/深圳商报记者 彭琰

11月4日下午，深圳市政协组织政协委员前往光明区调研海绵城市建设的试点成效，通过现场调研为《深圳市海绵城市建设管理规定》立法协商建言献策。记者在采访中了解到，“海绵城市”作为现代城市发展理念还没有得到全社会的认同，特别是在不同部门主导建设过程中对海绵城市的功能意义缺乏了解，比如将已建成的透水铺装海绵设施改造为石材铺装的现象时有发生，需要通过约束性指标强化建设要求。

2015年，国家开展海绵城市建设试点工作，深圳以光明区凤凰城为试点区域入选第二批试点城市。截至2020年底，全市达到海绵城市要求的建成区面积276平方公里，占建成区面积28.3%，超额完成国家要求。政协委员来到光明文化艺术中心，该中心为包含城市厅展览馆、音乐厅、图书馆及美术馆等在内的建筑群落。作为海绵城市的典范，该建筑设置绿色屋顶10174平方米，场地铺装采用拼接透水铺装形式8890平方米，设置雨水花园1500平方米，结合地下室设置700立方米蓄水池，手机的雨水回用于水景补水、路面冲洗、绿化浇洒。通过这一系列设计应用，该项目实现了全年84%的降雨量就地消纳利用，年均可回用雨水约2万立方米。

据了解，在过往城镇化快速发展时期，高强度开发改变了原有生态底本和水文特征，带来水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染等问题，海绵城市的建设目标就是要采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发减少对生态环境的影响。深圳海绵城市建设已由项目向片区转变，但在公园绿地、广场、河湖水系等公共空间设施建设、大型绿色基础设施联通等方面还有很大差距，总体是“小海绵”项目散布、“大海绵”体系没有形成。

座谈会上，政协委员在前期多轮会议的基础上进一步就《深圳市海绵城市建设管理规定（草案送审稿）》中的有关条款提出了意见，建议鼓励先行先试探索海绵城市的建设标准，根据“水往低处流”特性做好珍惜水资源、有组织地利用水资源的顶层设计，并在地下空间的利用上进行挖潜。

审读：孙世建