读创/深圳商报记者 刘虹辰 徐丽

争分夺秒抓落实，攻坚克难重实干！

未来5年，是福田新30年再出发的第一个5年，是按照福田区第八次党代会要求落实新战略、决胜新战场、打造新空间的5年。福田区两会期间，福田区代区长周江涛作政府工作报告，将福田区第八次党代会擘画的未来5年蓝图变成一份任务详尽、目标明确的“施工图”。

深圳市福田区第八届人民代表大会第一次会议会场。

福田区代区长周江涛作政府工作报告。

福田区将全力抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，让高质量发展成为福田最显著的特质，让治理现代化成为福田最充足的底气，让高度文明成为福田最鲜明的标志，让幸福成为福田最温暖的底色，让美丽成为福田最闪亮的名片。

未来5年主要预期目标为：地区生产总值达到6600亿元左右；人均GDP达到40万元以上、地均GDP达到84亿元/平方公里；居民人均可支配收入达到11万元；城镇居民登记失业率控制在1%以内；公共文体设施面积达到600万平方米；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到60%。

关键词：“三大新引擎”

未来5年，福田区将强化战略牵引，聚力推动“三大新引擎”积厚成势、动能迸发。统筹推进河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈建设，释放“三大新引擎”的强大牵引力。

高品质建设香蜜湖新金融中心。建成深圳国际交流中心，打造成为山海绿廊间的国际交往新平台。加快建设改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心，打造成为融汇历史、文化、时尚元素的新金融中心。推动金融监管机构、金融基础设施平台集聚，引进国际知名金融企业，打造国际一流金融商务街区。

高起点建设环中心公园活力圈。遵循“人、城市、产业互融发展”的理念，制定城市更新单元、交通、智慧城市等专项规划。统筹实施城市更新项目，保留提升特色城中村，建设一批未来住区、未来街区和国际化社区。引入多样文化元素，打造高端商业与城市公园共融的国际消费新标杆，推动形成生活圈、生态圈、生产圈“三圈融合”的公园城市新形态。

关键词：“创新引领”

未来5年，福田区将强化创新引领，聚力推动现代化经济体系建设能级跃升、迈向高端。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把创新作为城区发展主导战略，突出科创、金融、时尚“三大产业”，瞄准中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，努力打造新时代高质量发展的“福田标杆”。

强化创新核心地位。围绕产业链部署创新链，加快建设集成电路、量子科技、人工智能等重大创新平台，推动国家级制造业创新中心落地，探索科研设施开放共享，力争创新载体增至500家、全社会研发投入增至250亿元。围绕创新链布局产业链，对接深圳20大战略性新兴产业集群、7大未来产业建设等，全力打造智能终端、软件和信息技术服务、新能源3个千亿级产业集群，以及生物医药、现代时尚、集成电路、数字创意、智能机器人5个百亿级产业集群。

完善现代产业体系。全力支持深圳证券交易所建设优质创新资本中心和世界一流交易所，推动全区上市企业数量超过100家，加快建设湾区国际创投风投街区、国际财富管理中心，完善多层次金融科技生态体系，创建数字人民币综合示范区，实施支持科技创新、绿色低碳、文化时尚、民生保障等领域发展的“金融+”战略，到2025年实现金融业增加值2600亿元。

关键词：全域治理

未来5年，福田区将强化全域治理，聚力推动超大型城市高密度城区整体智治、高效协同。以实施“全域治理”改革为牵引，加快建设物业城区、智能城区、法治城区，推动中心城区治理体系和治理能力现代化。

扎实推进物业城区建设。探索构建“物业城区”治理标准体系，持续优化公共空间、公共资源、公共项目的全流程“管理+服务+运营”机制，加快构建齐抓共管的社会治理责任链条。以社区管理体制改革为抓手，完善“街社一体化”新机制，向街道赋权赋能，让社区党委回归主责主业，推动基层治理减负增效优服务。

扎实推进智能城区建设。落实政府CDO首席数据官制度，深入推进政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，推动政府数字化转型。依托i深圳、i福田等智慧系统，构建城市码体系，率先实现无卡城区。探索区块链赋能社会治理，推进福田云脑、全域物联感知、数字底座等12项重点工程建设，打造5个以上智慧示范街道，推出一批智慧社区应用点。推进公共数据开放利用，着力打通部门、行业间数据壁垒，推动城区“治理”向“智理”转变。

扎实推进法治城区建设。在河套深港科技创新合作区、香蜜湖等重点产业片区打造区域性公共法律服务中心。优化升级“云上公证”等公共法律服务平台，实现实体平台、热线平台、网络平台融合发展。建立公共法律服务评价制度，以群众满意度来检验公共法律服务成效。创建一批国家级民主法治示范社区，加大青少年等群体普法力度，营造尊法学法守法用法的社会风尚。

关键词：“民生七有”

未来5年，福田区将强化优质均衡，聚力推动幸福福田更有温度、更有质感。围绕“民生七有”目标，高标准实施“首善民生”六大行动，扎实办好年度民生实事，持续推出“民生福礼”，让市民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

实施“首善教育”先锋行动。新改扩建幼儿园17所、义务教育学校39所、高中学校4所，增加学位7万座，比“十三五”期间增长62%。提升各类幼儿园办学品质，创建学前教育普及普惠区。加快推进学区化、集团化办学，推动中小学STEM课程、“5G+AI”智能校园建设全覆盖，建立与首善之区相匹配的基础教育质量标准和评价体系，创建国家义务教育优质均衡区，率先实现区域教育现代化。

实施“健康福田”领航行动。加快推进线上线下、医院社康、市区医疗服务、公立社会办医、医疗与公共卫生、全人群全生命周期等6个一体化。深化医疗健康集团改革，探索社区医院综合改革试点，推动社康服务提质扩容，推出市区两级医疗资源共享的“健康地图”，建立医院高水平专科服务与社康机构全科诊疗融合发展新模式。加大“三名工程”引进力度，构建“专家引领、中医药特色鲜明”的医疗卫生人才队伍建设体系，到2025年每万人拥有全科医生数达到6.5人，为实现“病有良医”提供人才保障。

实施“住房就业”保障行动。建设筹集公共住房3.9万套，新增供应公共住房2.6万套。建立完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加快建设华富村、南华村、华富北片区等项目，探索“微改造与拆除重建并举”的老旧住宅区改造路径。新增10个创新创业基地，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，建立“双区”技能人才培育机制，高技能人才增至5万人，打造市民群众安居乐业的“福地”。

关键词：城市主客厅

未来5年，福田区将强化城市主客厅意识，聚力推动美丽福田建设各美其美、美美与共。坚持生态优先、绿色发展，以精品理念、工匠精神打磨城区品质，统筹构建生活、生态、生产“三个空间”，让美丽福田的愿景早日变成市民群众生活的现实。

构建舒适宜居的生活空间。落实深圳“山海连城计划”，以梅林山为核心贯通塘朗山、银湖山，规划建设“智能云步道”“云轨道”“云栈道”“梅林山看台”，打造俯瞰都市全景风光的“城市阳台”；推进“塘朗山-安托山-儿童乐园-园博园-红树林”西部山海通廊建设，打造山、海、城一体化都市生态游憩网等等。

构建碧水蓝天的生态空间。争创全国“两山”实践创新基地。推动臭氧与PM2.5协同治理，严控挥发性有机物污染，PM2.5低于20微克/立方米。巩固提升水环境治理成效，全面打造“污水零直排”示范区和优质饮用水标杆城区。

构建低碳高效的生产空间。实施“零碳示范区”工作方案，积极推动以“比特管理瓦特”模式开展零碳试点项目建设。鼓励引导绿色消费、环保生活，引领中心城区生产生活绿色低碳新时尚。

审读：谭录岗  田君