读创/深圳商报记者 曾智辉 通讯员 向佳佳

社区是社会治理的最小细胞和最小单元。社区警务是社区治理的重要组成部分，是全部公安工作的基石，是“枫桥经验”落地的最后一米。

近年来，光明公安分局立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，以共建共治共享为指导理念，将社区警务室与社区工作站实现物理、资源和机制高度融合，在社区协同共治、治安联防联控、矛盾纠纷化解、便民利民服务、警民关系构建等方面发挥积极作用。

注入基层警务新动能

走进新羌社区、白花社区和合水口社区可以看到，这些率先完成警社融合规范化建设的警务室均设立了矛盾化解区、综合服务区、防范宣传区、便民自助区、交流恳谈区、装备展示区、办公区等七个功能区。在实际工作中，警务室与社区工作站采取人员互动、资源共享、场地同用的运作模式，初步实现合署办公、机制融合的目标。

利用“警社”合署办公的便利条件，光明公安推出线上、线下解民忧、疏民困等措施，如联合各社区群众诉求服务平台共同处置居民反映的诉求和困难；成立“一站式”矛盾化解工作组，社区警长与社区驻点律师、心理咨询师、家庭矛盾调处员及劳动站人员组成联合工作组，以联合办公的方式调处居民矛盾纠纷。

以新羌警务室为例，新羌警务室针对辖区在建工地多的情况，在中山大学深圳校区和科学城工地建立了三个警务工作站，为工人提供咨询、调纷服务。警务工作站成立以来，有事到警务站“坐坐”“聊聊”成了工人们的习惯，1200余起纠纷被有效化解，达到小事不出工地、大事不出社区的效果。

系列便民举措纾民困解民忧

今年8月26日，白花社区90岁的黄老先生身体不适，需前往医院就医。然而，黄老先生因晕车严重，不愿乘坐汽车。接到这起求助后，白花社区警务巡防队员经协调后开来了警区的巡逻电瓶车，小心翼翼将黄老先生扶上车。为使老人乘车更舒适，巡防队员降低车速，全程平稳驾驶。黄老先生在途中感慨：“我平时最害怕坐车，多亏了你们，谢谢！”

为进一步提升服务民生能力水平，光明公安分局还推出了一系列便民举措，如增设不打烊的警务E站，方便居民办理港澳通行证签注、居住证申请等业务。警务E站内配置了“三合一”自助办证服务机提供24小时服务，并安排专人为居民提供指导帮助，对孤寡老人、行动不便的办证群众，提供“送证上门”的服务。

为有效提升社区治理和为民服务能力，警务室联合社区干部，以满足民生需求和解决社区难点痛点问题为导向，定期深入辖区开展走访工作，聆听辖区群众的意见建议，共同处置群众反映的诉求与困难，让社区治理有力度，更有温度。

打造平安建设新模式

警社融合后，为各警区整合社区治理资源、开展集中清查整治行动提供了便利。在行动中，光明公安分局发挥主力军作用，各街道政法办及社区综合整治队、安监、网格员等共同参与，围绕工厂、工地、出租屋、场所、门店、偏僻区域等六类对象，摸排人防技防物防建设漏洞，收缴违法刀具及排查消防安全隐患。

在部分社区的宵夜档，酒后打架斗殴等治安问题常给店主、顾客带来困扰和安全隐患。各街道根据自身实际发展各具特色的义警队伍；警务室以“平安员”为抓手，组建具有地域特色的义警队伍。目前，光明区共有楼长、工地、学校、物业等多种行业的义警近2万余人。义警在协助维护治安、校园安保、重要节点等安保工作发挥重要作用。

据光明公安分局相关负责人介绍，之前的警务室与社区工作站相离甚远，很多时候处理社区范围内的一些求助、邻里纠纷时资源不能共享，效率低、耗时长、难度大，无法及时有效地联合处置。而现在，警务室与社区服务大厅、“义警”工作站、党群服务中心等相关职能部门进行融合，设置纠纷调解室、警民话事厅等,实现了与社区功能、资源的融合与优势互补，共同构建巡防网络，守护社区平安，推动社区共建共治。

审读：谭录岗