在横琴·澳门青年创业谷,2015年入驻的澳门跨境电商企业——跨境说网络科技有限公司已从成立之初的十余人创业小团队,发展成为员工逾百名、年营收过亿元的国家高新技术企业。
“《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出了一系列产业政策、税收政策、人才政策,并明确要建设中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港,推动传统贸易数字化转型,让我们感受到了前所未有的重大发展机遇。”跨境说公司创始人、首席执行官周运贤说。
近年来,随着国家跨境电商政策的逐步丰富完善以及地方政府的大力扶持,横琴跨境电商产业加速发展。海仓科技、易享科技、洋葱集团、港珠澳国际贸易、和恒等跨境电商龙头企业先后落户,横琴跨境电商业务累计实现出口额超过72亿元。横琴大昌行物流中心投入运行,为粤澳两地提供包括常温仓、冷链仓储、保税物流、流通性增值服务等一站式物流仓储解决方案。
《横琴方案》明确提出,打造促进澳门经济适度多元的新平台,构建与澳门一体化高水平开放的新体系,更为横琴跨境电商发展带来新的机遇与畅想。
其中,为便利技术、人才、物流、资金、信息等要素的跨境便捷高效流通,合作区采用货物“一线”放开、“二线”管住的方式:
“一线”放开方面,对合作区与澳门之间经“一线”进出的货物(过境合作区货物除外)继续实施备案管理,进一步简化申报程序和要素。研究调整横琴不予免(保)税货物清单政策,除国家法律、行政法规明确规定不予免(保)税的货物及物品外,其他货物及物品免(保)税进入;
“二线”管住方面,从合作区经“二线”进入内地的免(保)税货物,按照进口货物有关规定办理海关手续,征收关税和进口环节税。对合作区内企业生产的不含进口料件或者含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物,经“二线”进入内地免征进口关税。
9月10日,广东省召开《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》专题新闻发布会时提到,横琴“分线管理”是一项全新的探索,广东省正与海关部门一道,加快建设“一线”口岸和“二线”通道基础设施,力争2022年建成横琴口岸(二期)客货车检区域,以及横琴大桥、深井通道、横琴隧道等“二线”通道查验场地和设施,实现全岛封关运作,促进货物“一线”放开、“二线”管住和人员进出高度便利,为琴澳一体化提供有力支撑。
大昌行供应链管理有限公司项目总监萧家浩认为,这一创新举措将为推动横琴跨境电商发展注入“一针强心剂”,随着未来进一步简化报关程序、通关时间大大缩短,能够进一步提升物流供应链的整体营运效率,跨境电商企业运作也会更加畅顺。
此前,在2020年印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中,提出了“离岛免税”的购物新政和率先实施“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。
“在对免税物品免征关税和进口环节税的政策激励下,海南免税商品销售额飞速增长,同时也强力带动了海南文旅产业的发展。这一经验对横琴发展文旅会展商贸产业将产生借鉴示范作用。”金杜律师事务所合伙人、中国人民大学海关与外汇法律研究所研究员冯晓鹏认为。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示,珠三角地区数字贸易发展迅猛,尤其跨境电商出口占全国比重超过70%,能为合作区推动数字贸易高质量发展提供强大的支撑。此外,珠三角地区数字技术加速应用于物流、商贸、通信、教育、医疗等领域,新消费、新零售、新制造、新服务活力迸发,为合作区发展数字贸易提供丰富的应用场景。
早在2018年11月,横琴就出台了扶持跨境电子商务发展的相关政策,从落户、仓储、物流、通关、融资等方面对横琴跨境电子商务企业、跨境电子商务综合服务平台和物流服务企业给予补贴,每家企业每年最高扶持金额为1000万元。
2019年印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,支持横琴为澳门发展跨境电商产业提供支撑,推动葡语国家产品经澳门更加便捷进入内地市场。业内人士指出,随着横琴粤澳深度合作区启动建设,全球商品可以经由横琴更加快速地进入内地,在横琴发展跨境电商,不仅有优势、有特色,而且更快捷。
新的愿景已经打开。“澳门可以发挥与葡语国家联系紧密的优势,利用横琴的服务贸易模式创新,发展跨境电商产业,协助葡语国家产品经澳门更便捷地进入内地市场;横琴则可以依托国家级跨境电商综合试验区产业园区,积极打造服务澳门中小企业、面向国际的跨境电商平台。”澳门城市大学协理副校长兼澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平表示。
新的机遇就在眼前。在横琴创办了Smarcle(智循)品牌管理公司的青年创业者李夏川,在“发展中医药等澳门品牌工业”中看到了机遇。“横琴岛上食品保健品的品牌化,主打‘澳门设计、澳门监制’,对我们来说是一个机遇。”李夏川说,结合其打造和运营品牌的经验,利用新媒体推广和电商销售的形式,可以快速地帮助以澳门元素为基础的品牌,建立知名度和开展销售。
新的实践加速布局。前不久,中国银行横琴粤澳深度合作区分行正式成立,成为合作区首家获准设立的大型国有商业银行机构。该行负责人介绍,未来将在数字转型、智能升级、跨境电商等领域,与境外持牌的第三方支付机构合作,支持中小微企业拓展在澳门地区及葡语国家的市场。
来源:珠海特区报(记者 钟夏)
审读:谭录岗