读创/深圳商报首席记者 包力
记者近日从深圳市龙岗区人民法院获悉,2021年上半年,该院民事诉讼繁简分流改革成效突出,各项指标中,小额诉讼程序适用率(小额诉讼结案数÷民商事案件结案数)达28.86%,在全市法院排名第一。
据了解,民事诉讼繁简分流改革试点工作开展以来,龙岗法院在全面提升纠纷化解效能的同时,高度关注当事人诉讼权利,发挥新型诉讼程序的制度优势,扎实稳步推动小额纠纷“分层递进诉前引导、集约运行高效审理、智慧赋能提速增效”,有效改变了试点前小额诉讼模式处于“休眠”的状态,跑出了公平正义“加速度”。
分层递进诉前引导
在民事诉讼繁简分流改革试点工作中,龙岗法院注重分层递进诉前引导,制作《小额诉讼程序告知书》《小额诉讼程序选择确认书》等诉讼文书,在立案窗口摆放宣传,使当事人知晓小额诉讼程序具有一审终审、高效便捷等优点,鼓励当事人适用小额诉讼程序高效解决纠纷。引导当事人合意选择小额诉讼程序,在诉前立案审查阶段,同步征询当事人的诉前调解与小额诉讼意愿,并进行分类办理;在征询原、被告意愿的基础上,立案庭(诉讼服务中心)对符合小额诉讼程序立案标准且调解不能的案件直接确定以小额诉讼程序审理。提升智能选案系统,明确小额诉讼程序适用标准,并将此作为系统智能选案依据,同时借助市中级法院退案平台,加入个性化需求,过滤看似符合标准实则复杂、争议较大的案件。
记者在采访中了解到,2021年初,原告通过微信向被告购买2.5万只口罩,并预支了全部货款,但被告在收到货款后只向原告发货4800只,且拒绝返还剩余货款2万元。龙岗法院受理此案后,当天就通过深融多元化平台将案件分配至调解员名下,调解法官指导调解员当即进行在线调解。基于案件事实清楚,数额不大,调解员便从涉案金额、个人名誉、社会征信、诚实信用等角度,与被告进行沟通,被告终于答应分期返还货款。随后,在调解法官的主持下,原被告通过深圳移动微法院在线达成调解协议,法院及时制作并送达调解书。此小额买卖合同纠纷在线调解解决仅用时12天。
集约运行高效审理
龙岗法院建立全院民事速裁工作一盘棋模式,提高诉前化解效率,对符合小额诉讼程序的案件,充分运用调解平台对案件进行远程视频调解,实现当天调解、当天结案的高效目标。推行集中送达、统一排期,送达时建议双方当事人优先选择电子送达方式,引导双方当事人注册深圳移动微法院,选择线上质证、线上开庭等,减少群众时间成本。统一规范庭审流程、文书样式,采用要素式庭审方式,对有争议要素进行重点审查;针对小额诉讼案件事实清楚、当事人争议不大的特点,加大表格式、要素式裁判文书的适用力度,文书“瘦身”,宜简则简,清晰明了陈明案件审理情况的同时,充分满足人民群众对高效便捷的纠纷解决需求。
智慧赋能提速增效
某日,龙岗法院平湖法庭书记员突然接到原告的电话,称自己因急事需回老家四川,询问原定一周后的庭审该如何处理。这是一宗民间借贷纠纷案,原、被告为朋友关系,被告向原告借款3万元,但过了约定还款日,被告没有还款且失去了联系。速裁法官了解情况后,当即告知原告可考虑线上庭审,并引导当事人注册使用深圳移动微法院。借助手机小程序,案件庭审如期进行,原告在镜头前出示两份证据以供质证。在查明案件事实的基础上,法官作出要素式判决书并向当事人电子送达,身在四川的原告通过手机终端在第一时间查阅到了案件裁判结果。
龙岗法院坚持民商事速裁改革与科技创新相融互促。在全市法院率先启动办案全流程无纸化改革试点工作,建设无纸化收文中心,实现案件卷宗当日立案次日推送至法官系统。在全国首创E网送达平台,实现诉讼文书一键高效“云送达”,有效破解“送达难”,审理周期不断缩短。自主开发“法匠”民间借贷类案件文书自动生成系统、“i陪审”平台等,全面普及科技法庭的使用,录音庭审系统、讯飞语音转文字系统等智能庭审成为民事速裁案件开庭常规化举措,有力助推民事速裁案件提速增效。小额诉讼制度优势借力云上庭审、在线调解平台等网络司法资源,便利当事人参与诉讼,充分保障当事人诉讼权益。通过小额诉讼程序的广宣传、广适用,促进现代科技与司法工作深度融合,深挖释放智能化诉讼的潜能,让繁简分流的改革成果真正惠及诉讼当事人,让当事人真切感受到实实在在的司法获得感。
审读:谭录岗