读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 张燕玲 文/图
“一社区一法律顾问”是为了进一步组织引导律师参与基层治理法治化、补齐基层法治短板发挥作用,构建服务居民的最后一公里搭建的法律服务网。近年来,深圳市龙华区民治街道司法所充分发挥法律服务资源聚集优势,以“一社区一法律顾问”服务项目为抓手,2017年率先提出采用1+1的服务模式(即1名社区法律顾问+1名社区法律顾问助理)开展常态化工作。
目前,民治街道12个社区已实现社区法律顾问服务全覆盖,其中社区法律顾问每周固定一天到社区工作站值班,社区法律顾问助理则工作日每天在社区工作站值班,为社区居民提供法律咨询、人民调解、法治宣传、法律援助,同时也为社区的基层法治治理提供法律支持。
社区法律顾问为群众提供法律咨询服务
法律顾问驻社区,协调矛盾纠纷基层化解
以近期发生的一起侵权纠纷案件为例。翠岭华庭小区业主赵某的小孩被同小区的业主杨某的小孩砸伤额头,可能留下伤疤,影响面部外貌,双方因该侵权行为产生纠纷。在查明纠纷事实的基础上,法律顾问组织双方进行调解。在协商过程中,双方表达自己的诉求、理由以及出示录音录像,转账记录等明细证据。被侵权方要求赔付医药费精神损失费等,侵权方则表示仅赔付有单据证明的医药费。法律顾问对双方当事人分别释法明理之后,双方达成一致意见。
在本案得以解决后,一位当事人表示,在解决这次纠纷的过程中如同经历了一次宣传普法教育。因为往常接触法律机会少,没有收集和保留证据的意识,通过法律顾问的解析,自己现在深刻领悟到,必须注意保留证据材料,例如医疗费单据和发票等等。待到发生纠纷时,证据能够支持自己的观点,从而更好地维护自己的合法权益。
社区法律顾问组织居民调解
普法宣传多样化,营造社区法治氛围
据悉,民治街道社区法律顾问每个季度在社区至少开展一场普法宣传活动。讲座的主题结合实际居民的要求,以婚姻家庭、老年人权益保护、劳动法、抵制校园暴力、民间借贷等作为主题进行普法宣传。通过法治宣传活动,营造社区法治氛围,引导居民依法办事,以理性、合法的形式表达利益诉求。
社区法律顾问组织社区居民开展普法讲座
各社区法律顾问组建与居民的服务微信群,随时提供线上法律咨询;每周定期发布自编的“普法周刊”、运用通俗易懂的文字内容,展现与居民生活息息相关的法律常识;不定期发布社会热点新闻、案例,通过以案释法来让广大居民学习了解与工作生活息息相关的法律知识。同时,民治司法所在每个社区的宣传栏张贴了社区法律顾问宣传海报,在每个社区工作站醒目位置公示了驻社区顾问律师的姓名、照片、联系方式及服务时间,并制作了社区法律顾问便民联系卡,方便群众及时了解律师情况。
普及法律知识,以法为本规范行为
2019年2月28日,民治街道首支社区普法志愿者队伍在民新社区工作站成立。该队伍由社区法律顾问团队广东生龙律师事务所提出社区普法志愿队伍的方案。普法志愿者队伍除了开展常规的法治宣传、人民调解、法律咨询等业务之外,还通过普法志愿者向居民搜集他们最关心、最想了解的法律问题,由社区法律顾问律师团队研究商讨进行整理汇编,最终编印成册。目前,民治街道已经编印完成有关劳动争议、婚姻家庭与继承内容的两本普法口袋书。
组建普法志愿者队伍
2020年疫情初期,司法所迅速组织社区法律顾问编写《疫情防控工作法律法规库》《疫情实用法律知识百问》《疫情防控典型案例集》等疫情防控法律系列丛书。目前,民治司法所结合疫情防控情况,持续组织法律顾问开展“战疫有法,在民治”专项法律服务,全面提升依法防控能力,加大疫情防控执法司法力度,强化疫情防控法治宣传和法律服务,为疫情防控工作提供有力法治保障。
社区法律顾问派发普法读物
为充分发挥村规民约在社区治理中的积极作用,进一步规范居民行为,发挥村规民俗在社会治安、邻里关系、环境卫生、小区风气等方面的作用,民治司法所召集社区法律顾问总结梳理丰润社区和西头新村村规民约治理经验,2019年特制定《民治XX花园小区居民公约(参考模板)》和《民治XX城中村居民公约(参考模板)》。为确保该公约在12个社区工作站顺利推行,司法所要求社区法律顾问就公约内容开展宣讲活动,各城中村小区可以自行按照范本制定公约。
民治司法所方面表示,将继续扩大宣传,将社区法律顾问带到每家每户,真正让社区居民体验到足不出户就能享受法律服务的便利,切实打通服务群众的最后一公里,为民治构建“12+7+2”公共法律服务体系,打造500米公共法律服务圈奠定坚实基础。
审读:孙世建