读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 雷蕾 翟广燕 文/图
2020年1月以来，一场突发性社会公共卫生危机——新冠肺炎疫情暴发。福田区作为最大移民城市深圳的“主客厅”，人口密度高、人员流动大，疫情防控任务重、责任大。如何把人民群众的根本利益放在心中，切实控制、减轻和消除新冠肺炎疫情引起的社会危害？如何高效调度配置和优化资源整合分配，筑牢上下联动的体制机制和制度安排？如何抗击和打赢新冠肺炎疫情总体战和阻击战，积极联合社会、个人携手一道形成防治共同体？这是对法治政府建设与政府职能发挥的一次风险考验和一场全面“体检”。
面对新型冠状病毒肺炎疫情的“大考”，福田区政府运用法治思维和法治方式，重点抓实政府职能三个向度，协同推进疫情防控、经济发展、社会治理工作，在法治轨道上构筑全民防疫屏障，助力经济高质量发展、社会稳定和长治久安。
履行依法行政职能，建立健全突发疫情应急响应和管理体系
2020年2月，福田区政务服务数据管理局依托“智慧福田”APP快速构建“一库一图三平台”数字化精准防疫体系，将防疫重点环节全流程纳入数字化管理，形成“汇集-分析-研判-推送-核查-反馈”的数据应用闭环，依法及时准确发布疫情信息，搭建了“防疫大脑”。同时，建立区、街道、社区三级联防联控体系，快速划定“十个街道十个战区”、95个社区分兵把口的工作思路，实行“街社呼叫、部门响应”工作机制，以街道为主线、社区为主阵地，统筹推进各环节行动，做到信息、问题、措施在一线掌握、解决、落实，构筑了“防疫躯干”。
在强化“心理防疫”方面，福田区迅速启动健康驿站、街道疫情应对公共法律服务站，适时推出“基本生活需求有保障，最大程度提供居家式便利”暖心行动，“防疫工作人员24小时在岗在位，推行零距离服务”安心行动，以及“引导开展线上心理健康辅导，开通疫情心灵守护公益咨询电话”舒心行动，筑牢疫情防控的心理堤防，营造和谐“如家”态势。
履行经济发展职能，多措并举稳步推进复工复产优化营商环境
为扎实推进企业复工复产，福田区出台了全国首个县区政府防控疫情应急扶持企业政策“福企”十一条以及“1+9+N”产业资金政策体系等专项政策，将资金精准投向企业，助力其纾困解难、复产复工，最大限度发挥直达资金“六稳”效应。此外，政府组织开展“战疫有法1+10”法律服务，帮助辖区企业了解和掌握疫情防控相关法律法规和政策，及时化解企业劳动用工、租赁合同、经济合同纠纷等方面遇到的困难和问题。同时加强市场秩序、产品质量等重点领域的执法监管，加大对涉疫经济违法行为打击力度，营造防控法治化营商环境。
2020年2月24日，央视《新闻联播》报道华强北市场科学有序复工复产
履行社会治理职能，打造良性互动的多元共治社区防疫模式
福田区建立了以社区民警、社康医生、社区工作者为核心的“三位一体”战疫三人组。根据区级社区小区防控组和街道工作队的防控指令及需求，战疫三人组坚守各自“阵地”，将各项防控措施落实到户、到人，极力筑牢防控“底”基。为发挥应急“群防群治群力”效应，政府鼓励和支持市场主体、公众、媒体、行业组织及群团组织等社会力量参与各项疫情防控工作，组建志愿者储备库，切实汇聚务实管用的防控合力。例如，动员律师等各类法治人才力量，通过“福田律师 益启战疫”行动，充分发挥其在政府决策、行政执法、法律普法、咨询、体检、援助等多维领域作用。
在疫情防控福田模式的贯彻执行与不断升级下，福田区疫情防控取得了确诊病例“零病亡”、连续330余天确诊病例“零新增”、社区传播“零报告”、医院感染“零发生”、特殊场所“零感染”的重大战略成果，经受住了2021年“5·21”“6·14”两起境外输入关联疫情的考验，获得了中央、社会媒体的高度评价。
2020年9月，福田区香蜜湖街道侨香社区获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号
依法抗疫“福田模式”树立了负责可信的政府形象，不断增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感；优化了营商环境，使经济活水持续畅通，让企业在复工复产中始终得到政府支持帮助；激发了社会治理新活力，多元治理模式奏响了人人参与、人人尽责、人人共享的治理“交响曲”，实现了法治政府与法治社会的“双促进”。
审读：喻方华
