读创/深圳商报评论员 孙波
在《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式公布两周年之际,国家发改委召开新闻发布会,再次高度肯定了深圳综合授权改革试点取得的阶段性成效。之所以说是“再次”,是因为此前的7月27日,国家发改委发出通知,向全国推广深圳总共5方面47条创新举措和经验做法。
5个方面中,第一个方面是建设“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链;47条创新举措和经验做法中,有8条是关于“五个+”全过程创新生态链的。而在深圳先行示范区《意见》赋予深圳的五大战略定位中,第一项定位就是:高质量发展高地。如何实现高质量发展?深圳答案是:建设“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。
全过程创新生态链就是要让每一粒创新种子都能获得丰富滋养。生态培育,既要抓大,又要顾小。在大型和特大型企业构建的庞大而绵长的供应链系统中,需要无数中小型企业在方向无限的“专精特新”领域承担科技创新的细分任务。深圳的“五个+”全过程创新生态链就是致力于支持和服务每一项科技创新。正是基于这样的“生态”,深圳在科技创新方面实现了“6个90%”,包括90%的创新型企业是本土企业,90%的研发人员在企业,90%的科研投入来源于企业,90%的专利产生于企业等等。
全过程创新生态链,能够将支持与服务贯穿到从研发到成果转化、要素组合的全过程。在深圳,高端、紧缺人才可享受个人收入所得税15%的优惠;在深圳,一个诺奖实验室起步扶持资金高达1亿元;在深圳,有规模高达50亿并即将扩容到100亿的天使母基金,该基金资助的项目如果最后失败,基金承担损失额最高可达40%。正是由于将支持与服务贯穿到企业成长发展的每个环节,深圳才能成为最适宜企业成长发育的沃土,才能不断有新芽出土、大树成长,最终汇木成林。
全过程创新生态链,是一个不断优化完善的持久工程。创新生态只有更好,没有最好。放眼未来,对标国际,深圳的全过程创新生态链始终在不断优化,不断完善。
审读:谭录岗