读创/深圳商报记者 吴素红 李丹
“胡检察官,欢迎您的回访,我们公司根据合规计划完善内部管理制度后,目前业务进展越来越顺利,已经连续拿下多笔订单了……”去年7月,宝安区检察院第一检察部检察官助理胡聿琦收到辖区一家企业的合规自查整改承诺书以及感谢信。在信中,企业负责人感谢宝安区检察院通过督促企业加强合规建设,由此增强了企业的市场竞争力。
这仅仅是宝安区在推进企业合规建设产生良好成效的“缩影”。8月2日,深圳市企业合规建设推进会暨宝安区经验研讨会召开,宝安展示汇报了全链条合规体系建设情况、企业合规信息系统,分享了一批典型案例和经验做法。
成效显著
企业合规“宝安经验”获点赞推广
法治是最好的营商环境,合规建设则是企业国际化法治化发展的重要基础。会上,市委常委、政法委书记、依法治市办主任余新国表示,通过研讨并向全市推广宝安经验,对推进全市企业合规建设具有重要意义。他要求,要加强统筹推进力度,在总结宝安经验基础上,尽快在全国率先出台地方合规建设指导性文件,为企业合规建设制定行动纲领。
据介绍,当前,宝安企业合规建设工作取得了阶段性明显成效,助力企业放下包袱、轻松上阵,数以千计的企业获得了真金白银的受益;有效优化提升了法治化营商环境,今年1-7月新登记商事主体63922户;为企业合规改革提供了“宝安样本”,最高检“企业刑事合规与司法环境优化”研讨会在宝安举办,宝安经验还被中央全面依法治国办、广东省委政法委、省司法厅刊文推广。
市委依法治市办副主任、市司法局局长蒋溪林在会上也点赞宝安企业合规建设。他表示,宝安是合规示范区建设的先锋队,走在了全市乃至全国前列,一批案例提供了生动样板,其经验做法值得全市各区学习推广。
三个率先
为企业合规改革提供“宝安样本”
宝安区委书记王守睿表示,宝安将继续吸收本次会议上各位领导、专家提出的宝贵建议,将其作为企业合规建设的重要支撑,形成一套可复制、可推广、可持续的工作机制和运作模式,把宝安的营商环境打造得更好,把宝安的企业服务得更好,为“双区”建设特别是深圳法治城市建设作出宝安贡献、体现宝安担当。
据介绍,作为深圳的经济大区、产业大区,对企业合规建设有着现实而紧迫的需求。近年来,宝安区把企业合规建设作为优化营商环境、建设法治先行示范城区的突破口,取得了“率先探索成立区委区政府统筹的合规委、率先探索构建全域合规建设模式、率先探索打造多元赋能保障体系”三个率先的引领示范,为全国企业合规建设贡献经验。
其中,宝安坚持“一盘棋”统筹,率先探索成立区委区政府统筹的合规委,35家成员单位均成立了主要负责同志挂帅的领导小组,形成了全区各部门齐抓共管的工作格局。
在率先探索构建全域合规建设模式方面。宝安区持续深化刑事合规改革试点。2020年3月,最高检将宝安区列为全国6家企业合规改革第一期试点基层单位之一。今年又再创设重点企业案件通报等制度10余项。
在率先探索打造多元赋能保障体系上,宝安区强化科技支撑,升级“信用宝安”系统,建成宝安区企业合规建设管理信息系统,实现了“事前全方位采集、事中分类分级处置、事后核查验收”的全流程智能闭环管理。强化人才支撑,引进全国合规专家3名,并首创独立监控人制度,组建合规智库,努力打造全省、全国企业合规服务高地。强化平台支撑。宝安联合深圳海关,共建企业规范管理示范基地暨稽查核查实训示范基地,成功培育73家企业获海关AEO高级认证,引导41家企业主动披露漏报事项。
审读:谭录岗 何鑫