读创/深圳商报记者 张玮玮
7月31日,首次粤港澳大湾区律师执业考试在深圳、珠海、香港三个考区开考,通过考试并取得内地执业资质的港澳律师可在粤港澳大湾区九市内从事一定范围内的内地法律事务,为港澳律师打开内地执业“大门”,对推动粤港澳大湾区法治化进程走向纵深具有里程碑式意义。
粤港澳大湾区律师执业考试内容涵盖港澳两地基本法
2021年粤港澳大湾区律师执业考试采取闭卷、笔试的方式,形式为纸笔考试,客观题(包括100道选择题)与主观题(包括案例分析题、法律文书题、论述题等)共两张试卷总分为200分。应试人员可以用中文简体答题,也可以用中文繁体答题。司法部将于2021年9月30日前公布考试成绩及合格分数线。
此次考试大部分考试科目的章节、知识点与国家统一法律职业资格考试基本相同,不过在刑法等与将来执业范围关系不大的考试科目上有所调整,此外还专门增加了香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的内容。
港澳律师获颁证后可受聘于大湾区内地九市律所
根据国务院办公厅印发的《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》,报名者在考试合格之后,经广东省律师协会集中培训并考核合格后,可向广东省司法厅申请粤港澳大湾区律师执业,由广东省司法厅颁发律师执业证书(粤港澳大湾区)。持证港澳律师可在深圳等内地九市办理适用内地法律的部分民商事法律事务(含诉讼业务和非诉讼业务),可受聘于粤港澳大湾区内地九市的内地律师事务所或香港、澳门与内地合伙联营律师事务所,也可以成为大湾区内地九市的内地律师事务所合伙人,但不得受聘于外国律师事务所驻华代表机构或者香港、澳门律师事务所驻内地代表机构。
业内人士建议:抢抓机遇吸引港澳律师来深执业
华商林李黎前海联营律师事务所执行合伙人王寿群受访认为,港澳律师通过考试到深圳执业,将提高深圳法律行业整体服务水平,提升深圳争议解决业务的专业性和公正性,培养深圳本地涉外法律人才,逐步增强深圳律师行业整体涉外法律水平,同时,吸引港澳律师来深执业,让港澳精英了解国情和司法制度,有助于促进“一国两制”进一步融合。
华商林李黎前海联营律师事务所执行合伙人 王寿群
作为全国首家粤港澳联营律师事务所,华商林李黎一直不断探索创新助推粤港澳大湾区建设和深港法律深度融合。港澳律师到内地执业仍面临不少有待解决具的体问题,王寿群律师认为,深圳应抢抓机遇吸引更多港澳律师来深执业,建议深圳市有关部门应在软硬件方面做好准备,例如为相关培训提供经费支持、安排深圳法律人才为港澳律师提供培训、安排大湾区港澳律师前往深圳律所沟通交流等等,以便其在受训和考核期间熟悉深圳法律行业,增加对深圳的归属感,日后优先考虑受雇于深圳市的联营所/律所,成为深圳市的涉外法律人才储备。
专业责任保险购置除了是自身行业监管机构的要求外,也确保了律师在出现专业过失时所承担的责任风险限制于可控制的范围内。然而,现在内地并没有主流保险公司形成产品承保有关保单,即便个别承保人愿意承保,保费也是非常昂贵的。为鼓励大湾区港澳律师来深执业,王寿群建议,深圳可积极发挥协调角色,由有关行政机关牵头解决专业责任保险购置问题,比如由政府牵头与保险行业商讨,制定双方均可以接受的保险方案;由市内国企推出产品以合理价格承保有关风险;由政府就保险溢价向保险公司或律师/律所发放专项补贴。
“深圳应充分发挥表率作用,为大湾区港澳律师聘用单位提供更多业务机会,支持大湾区港澳律师聘用律所的可持续发展。” 王寿群建议,应大力宣传联营所和大湾区港澳律师聘用律所,推动更多的企业采购服务,培养中国自己的涉外服务团队。此外,她还建议深圳市可通过给与港澳律师优惠政策,例如对符合业务要求的律所发放中港车牌配额、税务优惠待遇等,争取把绝大部分的大湾区港澳律师纳入深圳市麾下。
香港法学交流基金会秘书长陈晓锋博士认为,香港储备了大量的熟悉国际市场、精通普通法法治文化和提供高端法律服务的法律专业人才,香港律师通过考试后到内地九市执业,对于提高内地九市的国际法律服务水平会有一定的提高,尤其是可以有力地补充国内律师在涉外法律市场上的不足。同时,也意味着香港年轻法律人才的职业发展空间更加广阔,在某种程度上对于年轻法律人才熟悉国情有一定促进。他表示,粤港澳大湾区的发展很重要的一个因素就是要打造人才高地,促进高素质人才的自由流通。大湾区法律职业资格考试打通了法律人才的“任督二脉”,未来还可以把成功经验再复制到会计人才、金融人才、高级工程师等其他领域。
香港法学交流基金会秘书长 陈晓锋
在粤港澳大湾区法律人才双向流动方面,深圳律师如果要进入香港执业,途径是否方便呢?陈晓锋表示,香港法律市场和内地法律市场需要跨法系,在资格认证方面存在非常大的区别。目前,深圳律师要进入香港专业法律服务界的门槛较高,他建议可以先从调解、仲裁等替代性纠纷解决业务开始了解,如有深研意愿再通过就读香港法律职业学位考取香港法律执业资格。
审读:孙世建