8月起，一批新规将陆续施行。中国首张跨境服务贸易负面清单将正式落地、高层停放电动车或最高罚1万元、在北京领取租房补贴更便捷、内蒙古职工医保个人账户将实现家庭共济……哪一项对你生活影响最大？

【全国性新规】

增值税、消费税与附加税费申报表将整合

国家税务总局公告称，自2021年8月1日起，增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合，启用《增值税及附加税费申报表(一般纳税人适用)》《增值税及附加税费申报表(小规模纳税人适用)》《增值税及附加税费预缴表》及其附列资料和《消费税及附加税费申报表》，《废止文件及条款清单》所列文件、条款同时废止。

明确税务稽查案件办理期限

《税务稽查案件办理程序规定》(以下简称《规定》)将于8月11日起施行。国家税务总局办公厅介绍，《规定》明确“稽查局应当自立案之日起90日内作出行政处理、处罚决定或者无税收违法行为结论。案情复杂需要延期的，经税务局局长批准，可以延长不超过90日；特殊情况或者发生不可抗力需要继续延期的，应当经上一级税务局分管副局长批准，并确定合理的延长期限”，既保障疑难、复杂案件查处，又强化监督制约，提高办案效率。

中国首张跨境服务贸易负面清单将施行

7月26日，商务部发布《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(以下简称《海南跨境服贸负面清单》)，自2021年8月26日起施行。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，《海南跨境服务贸易负面清单》是我国在跨境服务贸易领域发布的第一张负面清单；在扩大金融业对外开放方面，将允许境外个人申请开立证券账户或者期货账户。

高层停放电动车或充电最高罚1万元

根据《高层民用建筑消防安全管理规定》，自8月1日起，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。违反本规定，拒不改正的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

生猪屠宰新规增加行业禁入制度

修订后的《生猪屠宰管理条例》8月1日起施行。据了解，这次修订增加了行业禁入制度，规定生猪定点屠宰厂如果被吊销了定点屠宰证书的，其法定代表人或者负责人、直接负责的主管人员还有其他直接责任人员，从处罚决定作出之日起5年内，不得申请生猪定点屠宰证书或者从事生猪屠宰管理活动。另外，如果因为食品安全犯罪被判处了有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事生猪屠宰管理活动。

【地方性新规】

北京：简化租房补贴领取手续

8月起，在北京领取租房补贴将更便捷！《关于进一步规范市场租房补贴发放管理有关工作的通知》明确，8月1日起，补贴家庭与出租人签订住房租赁合同，依规办理住房租赁登记备案通过后，可简化市场租房补贴领取手续。补贴家庭持申请人身份证、申请人本人在补贴代发银行开具的银行卡、住房租赁合同原件及复印件，直接到街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门办理市场租房补贴领取手续，房屋出租人(含单位)无需到场和提供相关材料；补贴家庭承租平房的，出租人可不提供房屋安全鉴定证明。

广东：引导粮食生产功能区每年至少生产一季粮食

广东省政府印发的《关于进一步加强和改进耕地保护工作的若干措施》提出，要加强规划管控和用途管制以遏制耕地“非农化”，同时要实行耕地特殊保护和分类管理，严格管控“非粮化”。粮食生产功能区要严格用于粮食生产，引导每年至少生产一季粮食。该文件自8月1日起施行，有效期5年。

浙江：对公共数据进行分类分级

浙江省近期发布了《数字化改革 公共数据分类分级指南》(下称《指南》)，8月5日起在全省范围内实施。据悉，《指南》根据公共数据具有的共同属性或特征，从数据管理、业务应用、安全保护、数据对象四大维度，将公共数据分成30余个子项。

此外，《指南》还根据公共数据遭泄露、破坏后，对国家安全、社会秩序、公共利益以及对公民、法人和其他组织的合法权益(受侵害客体)的危害程度，确定了公共数据的安全级别，共分为4级，由高至低分别为：敏感数据(L4级)、较敏感数据(L3级)、低敏感数据(L2级)、不敏感数据(L1级)。

内蒙古：职工医保个人账户将实现家庭共济

内蒙古自治区医疗保障局发布的通知明确，职工基本医疗保险个人账户将由本人扩展到家庭成员共济使用。

8月1日起，个人账户使用范围扩展到支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品发生的由个人负担的费用。

海南：定期对专利代理机构和从业人进行信用等级评价

8月1日起，《海南省专利代理行业信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)正式施行。《办法》指出，海南省知识产权局将运用全省专利代理行业信用信息库相关信息，定期对代理机构和从业人员进行信用等级评价，共分为A、B、C、D四个等级。同时，海南省知识产权局对专利代理机构开展“双随机、一公开”和日常监管活动时，应当根据专利代理机构和从业人员信用等级实施差异化监管。

济南：取消多种住房公积金提取情形

《济南市住房公积金提取管理办法》将于8月10日起施行。据悉，此前的《济南住房公积金提取管理实施细则》有12种提取情形。其中，支付物业费提取已于2020年取消该项业务。因此，提取办法重新明确了可按规定提取个人账户内住房公积金存储余额的9种情形，包括购买、建造、翻建、大修具有自有产权的自住住房，偿还购买自住住房贷款本息，无自住住房且租赁商品房、公共租赁住房支付房租等，另取消了“享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物业管理费”“失业或者与单位解除劳动关系两年以上，且男性年满50周岁、女性年满45周岁的”两种提取情形。

此外，对违规提取住房公积金的中介机构和其他组织，济南住房公积金中心将会同公安等部门依法查处，对涉嫌伪造及使用虚假的购房合同、发票、不动产权证书、结婚证等证明材料的组织和个人，及时向相关部门移交问题线索，依法严肃处理。

武汉：学员凭培训记录申请驾照考试

武汉驾考新规即将落地。以8月1日为时间节点，老学员老办法，新学员新办法。武汉市全市驾校将统一安装计时培训系统和车载终端，并与公安交管部门考试监管平台对接。从8月1日起，驾校培训记录将作为驾照报考的依据。

深圳：骑电动车不戴头盔将被罚款

8月1日起施行的《深圳市电动自行车管理规定(试行)》明确，电动自行车驾驶人或乘坐人未佩戴安全头盔的，由深圳市公安交管部门责令其改正，对驾驶人处二百元罚款；违反规定停放电动自行车，妨碍其他车辆、行人通行的，由深圳市公安交管部门责令其改正，可以处警告或者二百元罚款。

深圳：禁止地下空间建设住宅

《深圳市地下空间开发利用管理办法》(下称《管理办法》)将于8月1日起施行。根据《管理办法》，地下空间优先用于建设交通、市政工程、防空防灾、环境保护等城市基础设施和公共服务设施；鼓励地下空间建设商业、工业、仓储、物流设施以及体育、文化等项目；禁止地下空间建设住宅、幼儿园(托儿所)生活用房、养老生活用房等项目以及中小学普通教室。

来源：中新经纬

审读：喻方华