303286

读创网首页 > 政策解读 >
【原创】“鲸”喜大鹏湾后,部分海域能否实现禁渔?
来源:读创/深圳商报
编辑:杨晚霞

读创/深圳商报记者 陈小慧

近期,一头体长约8米的布氏鲸现身深圳大鹏湾海域,引发社会各界广泛关注。连日来,“小布”畅游海域,喜逐鱼群,时而露出海面捕食,大口“干饭”,周围海鸟环绕,“鲸”喜连连的场景成为城市一道靓丽的风景线。

对于“小布”的到访,有专家认为,这与大鹏湾海洋水质改善、生态环境改善密不可分,与近期休渔期鱼群增多等因素亦有关联。未来如何守护更多小布们?不少声音呼吁,可在科学论证下,推动部分海域全面禁渔

(读创/深圳商报记者 丁子昂 摄)

从“鲸”伤到“鲸”喜

7月21日,是“小布”来到大鹏湾海域的第23天。629日,市民用手机拍到了一段鲸鱼浮出水面的视频,“鲸”现大鹏湾的消息自此迅速传开。

随后,专家通过分析现场照片、视频,初步确认这是一头布氏鲸,为国家一级重点保护野生动物。科研团队观测结果显示,“小布”体长约8米,是一头亚成体的布氏鲸。这也是有文献记载的,时隔16年布氏鲸再现大鹏湾。

4年前的2017312日,曾有一头抹香鲸被发现身缠渔网困在深圳市大鹏新区南澳办事处杨梅坑海域。在多方努力下,抹香鲸在清除渔网后游向惠州大亚湾海域,遗憾的是,抹香鲸最终还是搁浅死亡了。

如今,鲸鱼再现大鹏湾,“小布”的身体健康状况牵动全城,一场“护鲸行动”也上演着。自发现“小布”的第一天起,大鹏新区就发布倡议,呼吁广大市民及船员不要靠近,不要围观,不要投喂,尽量避开绕行。72日,大鹏新区正式成立鲸豚保护联动工作组,集中力量守护“小布”。经专家持续多天观测,目前“小布”健康状况良好。但这并不意味着风险不在。“鲸豚属大型海洋动物,一旦搁浅,救助难度大。”据大鹏新区相关负责人介绍,大鹏新区于716日在玫瑰海岸沙滩进行了多部门联动的鲸豚救护应急预案演练。

“布氏鲸在大鹏湾是人与自然和谐共生的生动体现。”北京大学深圳研究院翟生强接受记者采访时表示

 (读创/深圳商报记者 李博 摄)

(读创/深圳商报记者 丁子昂 摄)

多方呼吁部分海域全面禁渔

小布”的到访,侧面反映了深圳海域生态环境保护成效显著。据了解,大鹏新区有着约占深圳四分之一海域面积,近岸海水水质100%达到国家一类标准,64条河流100%达到IV类,珊瑚平均覆盖率逾30%,生物多样性状况良好。

近年来,海洋产业已经成为大鹏新区重点发展的三大主导产业之一。2018年,大鹏新区获批深圳市大鹏湾海域国家级海洋牧场示范区,这对现代渔业的示范带动及促进深圳市传统渔业转型升级发挥着积极作用。在全市层面,深圳在渔业管理,尤其在水生生物资源养护方面采取了多项措施,例如开展渔业资源增殖放流活动,严格执行海洋伏季休渔制度等。

“一个恢复原力、物种丰富的海洋世界会带动观光潜水、生态旅游、自然研习,为当地创造的收入持久而丰厚。布氏鲸带动的‘观鲸热’更加证明了这一点。”深圳本土自然与历史研究者南兆旭表示,这种海洋旅游观光业和生态教育带来的经济收益,可能远远超出传统渔业生产。

“目前深圳大鹏湾海域的渔业从业人员和产值非常有限,具备全面禁渔的条件,深圳可先行示范探索。”南兆旭呼吁,在科学论证下,可推动大鹏湾全年全时段禁渔。大鹏半岛海洋图书馆长、潜爱大鹏理事长沈晓鸣也认为,如果在部分近海海域设立禁渔区,推动部分海域全面禁渔,长远来看对深圳海洋生态环境将是利好影响。

禁渔区应经科学论证

实施禁渔制度是国家保护资源环境的战略措施。根据《深圳经济特区海域使用管理条例》,市、区人民政府应当通过设立禁渔区、禁渔期和增殖放流等措施,保护海域渔业资源。

自2014年5月1日起,深圳境内设立深圳湾禁渔区,范围自深圳湾大桥东侧面积约为23平方公里的区域内,实行实施全年全时段禁渔,禁止一切捕捞和养殖行为。2019年5月1日起,深圳湾禁渔区继续延长五年。

据了解,目前深圳市规划和自然资源局(市海洋渔业局)正牵头开展新增近海海域禁渔区前期研究工作。至于禁渔区范围如何划定,是否具备全面禁渔条件,深圳市人大代表、广东金地律师事务所高级合伙人张弢7月20日在接受记者采访时表示,需从禁渔的本质目的出发,立足大鹏经济社会发展实际和渔政管理能力,科学、客观、全面地认识大鹏湾的海域生态环境、水生生物多样性资源和保护、渔业资源养护等状况。同时,要严格按照法律法规规定的程序,切实开展必要性、可行性的研究论证,广泛征求公众意见,组织听证及法制审核等。

张弢坦言,大鹏湾若设立禁渔区,可能直接影响到附近渔民生计。但沈晓鸣认为,其影响范围并不大。据沈晓鸣介绍,目前整个大鹏半岛大概有几百个渔民,大部分是从外地来深工作的,还有部分是来海边休闲捕鱼的。“这不是特别大的群体,设立近海海域禁渔区完全有条件。政府可通过制定产业扶持政策,来解决渔民的生计问题。”沈晓鸣说。

张弢也建议,政府可加大对其职业转换或转产进行引导和扶持,尤其是为渔民就业创造机会,加大培训力度,例如培训出一些身体好、素质高、表现好的渔民转为职业守护资源的“护渔员”。

除了渔民生计问题,张弢还表示,禁渔还可能对水产市场供给侧产生一定负面影响,因此需要深化供给侧结构性改革,促进海洋产业转型升级,稳定消费者对海洋产品日益增长的需求,打击哄抬物价等违法经济行为。

据了解,深圳正加快建设全球海洋中心城市,其中海洋生态文化建设是重要一环。全面落实海洋生态文明理念,把海洋生态环境保护、海洋文化发展与城市发展紧密结合起来,有利于提升深圳海洋文化在全球的辐射力。“未来深圳海洋生物的种群资源将得到进一步保护,海洋生态环境质量不断改善。”张弢表示,深圳要继续坚持保护优先,提升海洋环境监测水平及海洋生态环境治理能力。

【相关链接】

“小布”简历

种类:布氏鲸

昵称:“小布”

年龄:亚成体

体长:约8米左右

饭量:一天能吃180公斤左右的食物

食谱:油魣、斑鰶、沙丁鱼、棱鳀

珍稀程度:国家一级重点保护野生动物

(读创/深圳商报记者 陈宇儇、刘耀中 摄)

“小布”来深日记

6月29日,有市民在大鹏新区葵涌土洋附近海域发现一头鲸。从拍摄视频画面可看到,这头鲸正在捕食,海面上方盘旋着一大群海鸟。专家通过分析现场照片、视频,初步确认这是一头布氏鲸,为国家一级重点保护动物。渔政执法人员提醒,请市民不要靠近围观。

7月1日,深圳市海洋综合执法支队大鹏大队和“鲸落”深港澳海洋保护联盟发布倡议,呼吁广大市民及船员不要靠近,不要围观,不要投喂,尽量避开绕行。

7月2日,大鹏新区召开研究鲸豚保护有关工作专题座谈会,当日成立大鹏新区鲸豚保护联动工作组。专家认为,布氏鲸目前捕食行为规律,呼吸有力,可以确定这是一头健康的布氏鲸,搁浅风险较小。

7月3日,大鹏新区鲸豚保护联动工作组开展全方位的“护鲸”行动。同日起,大鹏新区将进一步加强对布氏鲸出没海域的管理。

7月4日-5日,市海洋综合执法支队大鹏大队、盐田大队、中国渔政44101船继续对官湖附近海域开展不间断执法巡查,保护布氏鲸活动安全。

7月6日,科研团队发布了初步分析结果,认为近期在深圳海域出没的布氏鲸有较为频繁的“鲸吞”捕食行为,潜水和呼吸行为总体没有观察到异常。

7月8日,外交部发言人点赞鲸鱼又现大鹏湾,认为体现“‘尊重自然、顺应自然、保护自然’正成为各级政府和广大民众自觉的行为规范。”

7月10日,布氏鲸“小布”一早就出现在大鹏湾,据现场观测的志愿者反馈,“小布”当日有近70次的进食行为。同日,记者从市规划和自然资源局(市海洋渔业局)了解到,该局正牵头开展新增近海海域禁渔区前期研究工作。

7月16日,大鹏新区在玫瑰海岸沙滩,进行了多部门联动的鲸豚救护应急预案演练。同日,大鹏新区召开海洋生物保护专家咨询委员会筹备会议。

审读:谭录岗

 
 
 
  • 天气
”其时,先生尚不知诗词格律为何物。因茅台故,先生恶补诗词格律逾月,苦吟数日,终得《沁园春》一阕。众诗友皆为一事雀跃:某知名诗网高筑赛诗台,诗词不限,由名家考评,夺魁者奖金三千。
1
【原创】万事如艺│奇士六两
读创/深圳商报记者祁琦“号手的节日,管乐的盛典”,为期四天的2021“东方美谷之夏”管乐嘉年华暨中国第十四届优秀管乐团队展演活动,于7月19日在上海九棵树未来艺术中心落幕。展演为期三天,7月17日至19日来自全国22个省市自治区的管乐团队汇聚上海市奉贤区东方美谷九棵树未来艺术中心,111支团队相互交流学习,其中93支团队现场展演、18支团队视频参展。最终,深圳市龙岗区麓城外国语小学管乐团、深圳市龙岗区龙城高级中学(教育集团)龙城小学交响管乐团获得小学组“示范乐团”称号,深圳市红岭小学交响管乐团获得小学组“优秀乐团”称号,深圳市海湾中学“三守”管乐团、深圳市南山区学府中学乐音飞扬管乐团获得中学组“优秀乐团”称号。
2
【原创】深圳青少年乐手,再创管乐展演佳绩
昨天(20日)是“读书文惠券”发放的第一天。记者获悉,不少读者冒着台风大雨前往深圳书城用券购书。
3
【原创】“读书文惠券”上线首日:“市民冒雨购书”;限时7折,加大优惠力度!
“Z世代”消费观追求不确定的乐趣
4
【原创】Z世代文化新消费⑨ | Z世代如何“养大”盲盒,调查显示:半数人每年购买7次以上
任素汐刘敏涛颠覆以往形象主创倾心打造有温度的悬疑电影《回廊亭》集结了优秀的主创班底与实力派演员,导演来牧宽毕业于北京电影学院导演系,十分擅长处理悬疑类作品。东野圭吾悬疑力作搬上大银幕回廊之火海报引发多重猜想电影《回廊亭》讲述了一位富商病逝后,他的亲属们聚集在回廊亭酒店等待数十亿遗产将会如何分配,众人各怀鬼胎,作为回廊亭管家的林珍惠(刘敏涛饰)亦被卷入其中。电影根据东野圭吾原著小说《回廊亭杀人事件》改编,故事源于发生在回廊亭酒店的一场火灾凶杀案,而火灾背后隐藏着不为人知的欲望纠葛,更交织着复杂的爱恨情仇。
5
【原创】东野圭吾小说改编电影《回廊亭》相约贺岁,任素汐刘敏涛为爱复仇
深圳市纪委监委制定印发《关于常态化开展新冠肺炎疫情防控监督工作的意见》
1
【原创】深圳以常态化监督保障常态化疫情防控
其中,运用第一种形态批评教育帮助28727人次,占总人次的71.0%。读创/深圳商报驻穗记者姚嘉莉通讯员粤纪宣据广东省纪委监委7月20日消息,2021年上半年,全省纪检监察机关共接收信访举报4.63万件次,处置问题线索5.12万件,谈话函询3230件次,立案1.88万件,处分11169人(其中党纪处分10258人)。2021年上半年,全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共40481人次。
2
【原创】广东上半年处分640名厅处级干部
有“双区”驱动、“双区”叠加发展的制度创新优势等等。有电子商务、现代物流、数字经济等新产业新业态创新发育的规模优势。深圳应该思考的是,对标首批入选的5个国际消费中心城市,对标业界专家的分析,深圳还应从哪些方面培育优势,发力赶超。
3
【原创】读创观察|深圳离国际消费中心城市有多远
出台全国首部个人破产法,全国首部数据安全领域基础性、综合性立法……
4
【原创】综改攻坚进行时 | 深圳用好用足经济特区立法权,以良法引领改革
深圳近期出台的《深圳经济特区数据条例》,是国内数据领域首部基础性法规,为深圳率先在数据领域做足文章提供了条件,也为深圳用好科研数据打开了思路。“深圳能够吸引科学家的优势在哪里。“由于地理空间受限,更多科学大装置落地深圳可能面临较大困难,现在需要转变思路。
5
【原创】如何吸引“顶流”科学家?深圳企业是榜样!深圳政协委员谈“综合性国家科学中心规划与思考”
 
E办事
  • 办事八达通
  • 生活八达通