读创/深圳商报记者 刘芳 通讯员 邓昌坤

7月8日上午，“科学城之声”新闻发布会——“我为群众办实事”之“数据驱动 政务创新”专场在光明区公共服务平台举办，现场光明区“秒证”、精准智享、科学城人才信用办和跨省通办等4个改革项目正式上线。这标志着，2021年光明区政务服务改革再创新的里程碑！对进一步转变政府职能、方便企业群众办事、优化营商环境和积蓄高质量发展势能具有重要意义。

▲与会领导一同启动光明区2021年政务改革重点项目。

深圳市政务服务数据管理局党组成员、副局长徐开军，光明区委常委、区政府党组成员、区委区政府办公室主任张锋，以及市政务服务数据管理局事项处处长田云、光明区政务服务数据管理局局长王妍等出席发布会。

赶超奔跑的光明，逐渐走向舞台中央的聚光灯下。作为深圳最年轻的行政区，群众对光明区政务服务工作提出了更高要求与期许……

张锋表示，近年来，光明区朝着建设善感知、会思维、有温度智慧城市的目标，充分运用大数据、云计算、物联网等前沿技术，深入推进“放管服”改革，持续优化政务服务，推出了“秒批”、“光速办”、“民声云”、政府服务联盟等创新服务品牌，取得了一定成效，尤其是“光速办”荣获“2020年中国数字政府卓越成就奖”。通过上述措施，有效推动了全区社会治理智慧化、公共服务高效化和政务服务便捷化。

徐开军表示，光明区深化“互联网+政务服务”创新改革，充分挖掘、分析、应用政务大数据，在全市率先推出“秒报秒批秒证”一体化服务、开展政务服务“精准智享”、“科学城人才信用办”等一系列创新举措，在政务服务改革很多方面已走在前列，通过不断优化群众和企业办事流程，展现出了“光明速度”，书写出“我为群众办实事”的生动实践。希望光明区为推进深圳市数字政府和一体化政务服务建设再立新功、再创佳绩。

全市率先推出“秒报秒批秒证”一体化服务

何为“秒证”？据介绍，“秒证”是光明区在全市率先推出的“秒报秒批秒证”一体化服务。“秒证”服务，又可称为自动制证服务，是申请人网上申办业务过程中，系统按照既定规则，通过数据共享，若审批通过则自动制发对应电子证照，并将审批结果即时主动告知申请人的政务服务新模式。

“秒证”实现了三个方面的突破。一是丰富“秒”办事理念。“秒”办理念覆盖申办、审批和发证全流程，将“秒报秒批”两位一体提升为“秒报秒批秒证”三位一体。二是大幅压缩办理时限。以往“秒批”完成后，只有审批通过的短信通知，办事人并不能立即得到证件，还需要审批部门工作人员登录市电子证照库，手动录入“秒批”结果才能出证，推出“秒证”以后，无需工作人员登录系统手动录入，“秒批”后就可即时出证，事项平均办理时限从几天压减到几分钟。三是确保信息准确。人工录入信息难免出现错漏，“秒证”对出证环节进行流程再造，通过业务部门数据自动传输，系统按照既定规则进行无人工干预自动制证，有效确保录入信息的准确性。

精准智享助力“被动审批”变“主动服务”

精准智享是政府被动审批转主动服务的重要体现，主要通过运用5G、大数据和云计算技术，梳理政府补贴事项申办条件，精准匹配区大数据平台和“秒批”系统信息，通过系统自动比对是否符合申请条件，并作出基于5G消息的精准推送，达到补贴政策精准识别、自动推送、主动服务的目标。

该项改革具有三个方面特色，一是大数据精准匹配、精准推送服务信息，二是利用5G技术将传统的“文字信息”升级为“富媒体消息”，三是沉淀历史数据实现一次申请即可延续享受的免申即享模式。

科学城人才信用办为人才提供“定制服务”

科学城人才信用办，主要是根据光明科学城人才发展需要，联合区政务服务、人才工作、人力资源、社会保障和社会保险等相关部门，共同推出科学城人才信用办服务，为营造适合高层次人才配套环境作出的改革探索。

一方面，打通市区人才政策。光明区从优化科学城政务服务出发，抢抓国家大力推进信用审批政策机遇，在市人力资源和社会保障局指导支持下，由区政务数据部门牵头，联合区人才、人力资源、社保、医保等相关单位，共同探索建立科学城人才白名单制度。另一方面，建立5G视频服务体系。加快5G远程视频支撑系统在全区政务大厅的推广应用，加强对窗口工作人员5G视频办业务培训。

目前，光明已形成覆盖区、街道、社区和园区的全区5G视频服务体系，实现190项人社业务市区5G视频联办。同时，推出280项人才信用办服务。以人才发展全生命周期为主线，采取综合办和主题办相结合的方式，努力在引进落户、租房补贴、创业补贴、职称评定、社保登记等人才服务领域，提供“先信任、后审批”的209项容缺信用办、49个“秒批”信用办和22个承诺信用办服务。

跨省通办解决两地群众异地办事“往返跑”

跨省通办，是光明区为响应国家“跨省通办”号召，联合贵州省遵义市播州区联合作出的政务服务异地办理探索。

依托广东政务服务网、粤省事和“i深圳”等网上服务平台，大力推进线下服务线上办，实现299项政务服务事项跨地区“一网通办”。同时，在广东政务服务网光明区站点增加“跨省通办”模块，和贵州省遵义市播州区，签订光明-播州“跨省通办”政务服务战略合作协议，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，围绕户政、教育、医疗、社保、民政等社会关注、群众关心、办理高频的服务事项，梳理出台光明区92项、播州区67项政务服务事项，通过在两地政务大厅窗口，实现“跨省联办”、5G视频连线和邮政寄递等服务，建立“跨省联办”授权信任机制，分别统一集中授权对方政务服务管理部门，授权窗口受理人员“收件受理权、一次性告知权、原件核验权、审批结果送达权”，有效解决了两地群众异地办事“多地跑”“往返跑”问题，进一步提升了政务服务体验。

接下来，光明区政务服务数据管理局，将以中国共产党成立100周年为契机，发挥窗口密切联系群众优势，深入践行我为群众办实事活动，除以上4项重点改革外，还将持续推进政务服务“秒报”、“秒批”和“一件事一次办”等改革，到年底累计实现“秒报”160项以上、“秒批”100项以上、“秒报秒批一体化”75项以上、“一件事”导办212项以上和“一件事一次办”30项以上的目标，努力为光明区打造世界一流科学城和深圳北部中心提供高效便捷的政务服务支撑。

审读：喻方华 何鑫