读创/深圳商报首席记者 包力 通讯员 张建国

持续深入推进诉源治理工作，不断提升基层社会治理法治化水平，深圳市龙岗区人民法院不仅在方式方法上做好创新文章，更在扎实践行方面下大功夫。6月21日，该院联手大鹏新区葵涌、南澳、大鹏办事处，正式签订了诉源治理框架协议，同时为法院驻葵涌工作站、驻南澳工作站以及大鹏办事处鹏城“无讼社区工作室”揭牌。

签约暨揭牌仪式在大鹏新区葵涌办事处司法所举行。大鹏新区党工委委员、大鹏公安分局局长安呈斌，龙岗法院党组书记、院长汪洪，大鹏新区政法办主任黄寿全，葵涌办事处党工委书记刘建中，南澳、大鹏办事处分管政法工作的负责同志，龙岗法院有关领导班子成员、相关部门负责人等参加了签约和揭牌仪式。

近年来，为深入贯彻落实中央全面依法治国重大战略决策和部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层社会治理体系和治理能力现代化，龙岗法院努力创新诉源治理模式，建立“源头治理、诉调融合”的长效工作机制，推动本土矛盾纠纷就地化解，分别于2020年12月、2021年4月成立了南湾工作站，与吉华街道办启动创建“无讼社区”，着力打造“社区源头预防-工作站前端化解-法院关口把控”的“三位一体”诉源治理新模式，充分发挥人民法庭和驻街道工作站的基层一线功能，同时通过共建“无讼社区”打通司法服务群众的“最后一公里”，促进矛盾纠纷就地、就近、便捷、高效多元化解，努力实现“小事不出社区、大事不出街道、难事才到法院”的目标。创新实践充分证明，人民群众诉求表达渠道更加通畅、矛盾纠纷多元化解更加有效、诉讼案件稳步下降，人民群众的获得感、幸福感和安全感明显增强。

深圳市大鹏新区下辖三个办事处，龙岗法院葵涌工作站、南澳工作站的成立与大鹏办事处鹏城“无讼社区”的创建，表明龙岗法院已将诉源治理工作成功经验基本全面推广至大鹏新区。协议表明，龙岗法院与葵涌办事处、南澳办事处共建工作站，开展诉源治理、诉调对接、司法确认、民事案件审理、法治宣传等工作，并积极参与基层社会治理，加强与办事处派出所、司法所、社区工作站等单位的诉调对接和多元解纷协作，加强对非诉讼方式解决纠纷的支持与指导；与大鹏办事处共同创建鹏城“无讼社区”，以法院为主导，创新治理方法，加强法治宣传，打造多元化过硬调解队伍，加大诉前联调特别是司法确认力度，形成全方位、多层次共建共治共享新格局，以期在共建社区实现“零诉讼”。

安呈斌表示，大鹏新区将以葵涌、南澳工作站和鹏城无讼社区工作室为平台，找准平安大鹏建设、基层社会治理和诉源治理工作的融合点，坚持共治为要，最大限度促进矛盾纠纷在诉前实质化解，把诉源治理工作站、无讼社区工作室建设成为锤炼干部能力的阵地、大家互相配合优势互补的舞台、联系群众服务群众的纽带，努力打造诉源治理和多元解纷的“大鹏样板”。

汪洪表示，法治建设既要抓末端治已病，更要抓前端治未病，要引导群众破除“诉讼全能”观念，让“少讼、无讼”思想深入人心，成立法院驻街道工作站、创建无讼社区，这是龙岗法院积极参与诉源治理和基层社会治理的大胆探索。选择在未设立人民法庭的葵涌、南澳两个办事处共建工作站，在鹏城社区创建“无讼社区”，是龙岗法院与大鹏新区党工委及葵涌、大鹏、南澳办事处联手协作，探索基层社会治理新模式的积极尝试，通过充分发挥法院在诉源治理和基层社会治理中的纽带作用，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，必将在大鹏新区基层社会治理中掀开新的一页。

审读：谭录岗