读创/深圳商报驻京记者 宋华

6月18日，广州中医药大学、社会科学文献出版社联合发布了第一部评估中国中医药传承创新最新进展的蓝皮书——《中医药传承创新蓝皮书：中国中医药传承创新发展报告（2020）》。蓝皮书显示，广东省中医药产业评价结果位居首位，广东省同时在中医药产业产值等多项排名中居前。蓝皮书课题组指出，广东省发展经验对中医药产业具有借鉴意义。

蓝皮书指出，中医药产业包括中药农业、中药制造业、中药商业，是一条完整的产业链，其中中药制造业是核心组成部分。在中药农业主要是中药材种植业的发展方面，我国西部地区排名较前，主要省（区、市）有云南省、贵州省、四川省、陕西省。中国31个省（区、市）地理环境和气候不尽相同，都有着自己的道地药材，应当充分发挥各自的地区特色，规范做强地区特色中药材。

在第二产业上，从各地“十三五”规划可看出，2020年中药产业产值排在前五位的为云南省、河南省、湖南省、广东省、吉林省。在中药商业的发展上，东部地区整体发展较好，中药材类销售总额排名前五位的为重庆市、北京市、上海市、广东省、浙江省。中成药类销售总额排名前五位的省（区、市）均位于东部地区，分别为广东省、北京市、江苏省、浙江省、山东省。广东中成药的生产有1300多年的历史，特产南药和广药在全国举足轻重，广东也有不少百年老字号的企业和产品。在中医药产业整体发展上，广东省、重庆市、云南省、北京市、湖南省排名较前。

蓝皮书指出，中医药产业发展顺应大政方针，有利于推进分级诊疗制度的落实，推进实施“健康中国”战略。中药材种植是第一产业的重要部分，属于产业链最前端，是中医药产业能健康高质量发展的根基。中医药第二产业上接第一产业、下接第三产业，它的发展是中医药产业能健康迅猛发展的根本保证。而中医药第三产业包括中医药商业、旅游业等，应通过各级平台，帮助企业扩大销售渠道，提高中医药全产业链的经济和社会效益。从整个医药行业看，中医药三大产业的发展仍旧处在探索阶段。

蓝皮书进一步指出，广东省中医药产业评价得分位居首位，其发展经验对于中医药产业向前健康推进具有借鉴意义。在政策上，2006年广东省就出台了《中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》，是我国最早提出建设“中医药强省”的省份；2014年，广东省人民政府办公厅印发《广东省推进中医药强省建设行动纲要（2014～2018年）》；2016年，《广东省贯彻〈中医药发展战略规划纲要（2016～2030年）〉实施方案》，提出到2030年，全面建成中医药强省。有研究表明，广东省建设“中医药强省”目标对广东省中药制造业的发展起到了一定的促进作用，主要体现为制造业质量与企业可持续发展能力的提升，但是当前中药制造业的发展速度仍旧明显落后于医药制造业发展速度。在全国中药制造业上市公司市值排行榜中，广东企业白云山、华润三九等进入前十。广东省规模以上中药生产企业达到170家，产值10亿元以上的企业有9家。在文化上，广东省有着独特的岭南中医药文化，重视岭南地区的特产药材和民间经验。岭南地区民众对中医药文化比较信赖，煲药膳汤、喝凉茶的习惯几千年来在岭南地区群众的生活中一直占有很重的分量。

蓝皮书建议，应规范中医药种植流程、培养中医药种植人员，鼓励高新技术进入、提升中医药种植技术，从源头上提升中药材质量；在工业制造业上，应提高产业集中度，关注龙头企业对行业的带头作用，规范扶持小微企业；在商业发展上，联通线上线下，扩展流通渠道。

审读 谭录岗