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读创/深圳商报驻穗记者 姚嘉莉 通讯员 冯建奎
6月8日是第十三个“世界海洋日”和第十四个“全国海洋宣传日”。当日上午，省自然资源厅在江门台山举办主会场活动并召开新闻发布会，发布《广东海洋经济发展报告（2021）》《2020年广东省海洋灾害公报》等。据统计，2020年广东海洋生产总值超1.7万亿元，连续26年位居全国首位。深圳加快海洋科技创新高地建设，在海洋生物医药业的发展表现不俗。
沿海经济带创造全省八成经济总量
三角岛成全国首个以“公益＋生态旅游”模式开发的无居民海岛
据《广东海洋经济发展报告（2021）》公布的数据，2020年广东海洋生产总值占地区生产总值的15.6%，占全国海洋生产总值的21.6%。海洋经济结构持续优化，海洋三次产业结构比调整为2.8：26.0：71.2。“湾+带”联动优势逐渐显现，珠三角与港澳在海洋交通运输、海洋装备制造、邮轮旅游等领域的合作不断加强，引领优势明显；沿海经济带东西两翼的临海能源、临海现代工业、滨海旅游业等海洋产业集聚效应凸显，成为海洋经济发展新增长极。2020年沿海经济带创造了约占全省82.3%的经济总量，产生了占全省90.7%的进出口总额。
2020年全省海洋生产总值构成
全省坐拥广州、深圳、珠海、东莞、湛江等5个亿吨大港。省重点支持的海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海洋工程装备、天然气水合物和海洋公共服务等六大海洋产业迅速发展，成为推动全省海洋经济增长的新动能。截至2020年底，全省已批复风电用海项目22个、用海面积85.2平方千米，已核准海上风电总装机规模约1735万千瓦，千亿级海上风电产业集群初见雏形。
广东海洋生态保护制度不断完善。深圳、惠州、湛江市和汕头市南澳县、茂名市电白区“湾长制”试点工作顺利推进。在全国率先启动美丽海湾建设，稳步推进深圳大鹏新区、珠海横琴新区、惠州、汕头南澳县、湛江徐闻县等国家级海洋生态文明示范区建设。开展粤港澳大湾区海洋环境联防联治，成立粤港海洋环境管理专题小组，建立海上垃圾通报警示系统，筹建粤港澳环境质量协同创新联合实验室。
广东在全国率先出台《无居民海岛使用权价值评估技术规范》《无居民海岛使用权市场化出让办法（试行）》。三角岛成全国首个以“公益＋生态旅游”模式开发的无居民海岛。同时，全面推行海砂开采海域使用权和采矿权“两权合一”市场化出让，成功挂牌出让珠海珠江口外伶仃东3156万立方米海砂资源，全力保障深圳机场第三跑道、深中通道、香港机场第三跑道等重大项目的用砂需求。
深圳建设一批海洋相关基地
坪山打造生物医药产业集聚区
作为全国首个海洋综合管理示范，深圳2020年率先编制陆海一体的海岸带地区详细规划；出台《深圳经济特区海域使用管理条例》《深圳市海域使用金管理办法》；印发实施《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020-2025年）》，推动建设全国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市，以及对外彰显“中国蓝色实力”的重要代表。
深圳海洋产业规划布局进一步完善。加快海洋科技创新高地建设，打造若干海洋新兴产业园区，规划建设中欧蓝色产业园、海洋新城、深圳国际生物谷、国家南方海洋科学城、大鹏海洋生物产业园等项目，建成深海油气资源勘探开发及装备研究/生产基地、海洋生物医药技术支撑平台（坪山）、国际生物产业基地、深海海洋装备试验和装配基地、深圳蛇口海洋工程装备制造基地等一批海洋相关基地。深圳港一直维持全球集装箱港口吞吐量前4名。深圳妈湾港成为全国首个传统改造5G智慧港。
妈湾智慧港
深圳在海洋生物医药业的发展表现不俗。深圳市坪山区生物医药企业已达600余家，初步打造了上下游完整、特色鲜明、集聚效应显著的生物医药产业集聚区。作为首批国家生物产业基地之一的大鹏新区海洋生物产业园入园项目61个，获得知识产权项目数超过120个（项）。据悉，2020年，全省海洋生物医药业增加值51亿元，同比增长23.6%。
2021年推动粤港澳大湾区建设世界级海湾
支持深圳建设全球海洋中心城市
2021年是“十四五”开局之年，广东如何全面建设海洋强省？省自然资源厅党组成员、副厅长，省海洋局局长屈家树表示，“十四五”期间，广东将按照海洋强国建设战略部署，以优化海洋经济布局为基础，不断增强海洋科技创新能力，着力提升海洋产业国际竞争力，实施海洋综合治理，推进海洋治理体系与治理能力现代化，进一步拓展蓝色发展空间，打造海洋高质量发展战略要地。
为进一步加快构建海洋开发新格局，广东将优化“六湾区一半岛”海洋空间功能布局，推动集中集约用海。聚焦近海向陆区域，合理开展能源开发和资源利用。大力拓展深远海空间，建设深海矿产资源基地及南海开发保障基地。培育区域性海洋经济动力引擎，谋划建设一批海洋合作重大平台及海洋高质量发展示范区，打造世界级海洋创新平台和增长极，加快构建粤港澳、粤闽和粤桂琼三大海洋经济合作圈。
中广核阳江南鹏岛项目图片
同时，推动粤港澳大湾区建设世界级海湾，谋划建设若干全国重要海湾，支持深圳建设全球海洋中心城市、广州建设世界海洋创新发展之都，支持珠海、汕头、湛江等建设现代海洋城市。筹划海洋经济高质量发展示范区建设，重点示范现代海洋产业集聚发展、海洋科技创新引领、粤港澳大湾区海洋经济合作、海洋生态文明建设等方面。支持深圳、湛江市做好海洋经济创新发展示范城市国家验收工作。
审读：谭录岗
