读创/深圳商报驻珠海记者 方良腾 通讯员 沈进 梁诗韵
2021年5月19日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的2021年《法治蓝皮书•珠海法治发展报告》(即《珠海法治蓝皮书(2021)》)发布会在北京举行,并发布了《横琴新区法院优化法治化营商环境的实践与探索》调研报告。
《珠海法治蓝皮书(2021)》指出,公正司法是法治化营商环境的核心要义。横琴新区法院不断完善审判监督管理机制,以实体公正与程序公正助力营商环境提升。强化“四类案件”识别监管,出台《珠海横琴新区人民法院“四类案件”监督管理办法(试行)》,实现充分放权与有效监管的有机统一。认真梳理法官审判职责范围,细化落实法官、执行员和辅助人员在案件办理、审判管理、审判监督等工作的具体职责范围,确保审判人员履责有据、行权有度。加强法官履职保障,制定《珠海横琴新区人民法院法官权益保障委员会工作规程》,促进法官依法履职、公正司法,维护司法权威。建成“同案类推系统”,为法官进行类案与关联案件检索提供平台,促进法律适用统一。
《珠海法治蓝皮书(2021)》显示,横琴新区法院努力打造开放透明的司法服务窗口,在诉讼服务中心配置司法公开查询平台和多媒体集中发布系统,全面展示法院文化、服务宗旨、审判公开信息等内容,在微信平台开通“珠海横琴新区人民法院服务号”,提供便捷、透明的“掌上”服务。大力提升司法公信力,邀请人大代表、政协委员监督涉民生案件专项执行活动,组织全国人大代表、横琴新区干部职工开展旁听庭审活动。持续推进司法公开四大平台建设,2020年,审判流程信息有效公开1670件,执行信息公开2965条,裁判文书上网3642件,举行网络庭审直播754场,以公开促公正。
《珠海法治蓝皮书(2021)》提到,随着横琴自贸区民商事活动的日益活跃,公司、金融、知识产权及消费者权益保护等领域的矛盾纠纷日益显现。横琴新区法院不断加强对案件的分析研判,妥善处理各类纠纷,以积极回应优化营商环境的现实需求。聚焦公司类案件新问题,审慎应对资本认缴制难题,妥善处理涉诉企业虚拟注册地址问题。加强金融风险防控,与珠海市横琴新区管理委员会金融服务局签署合作备忘录,共建防范化解金融风险合作机制,合力保障横琴金融产业持续健康发展。在保护知识产权方面,坚持“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”原则,合理确定知识产权的保护范围;建立知识产权司法保护和行政执法的双轨保护机制,被广东省人民政府列为广东自贸试验区可复制推广的改革创新经验之一。发挥司法引导功能,妥善处理进口产品类、旅游消费类等纠纷,促进形成公平有序的市场竞争秩序。
审读:喻方华