读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第 通讯员 莫璇
记者7日从佛山市发改部门获悉,《佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《佛山规划纲要》)近日经佛山市第十五届人民代表大会第六次会议审议通过,并正式印发实施。
佛山“十四五”三大目标定位:粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心。佛山“十四五”15个方面重点任务:1、坚持创新驱动发展,增强发展新动能;2、推动制造业高质量发展,加快建设现代产业体系;3、坚持扩大内需战略基点,高水平参与构建新发展格局;4、深化体制机制改革,持续激发高质量发展内生活力;5、构建开放型经济新体制,实行高水平对外开放;6、抢抓“双区驱动”机遇,全方位推进区域协调发展;7、大力提升城市能级,加快建设高品质现代化国际化大城市;8、全面推进乡村振兴,加快建设城乡融合发展示范城市;9、建设高质量文化导向型名城,加快打造文化强市;10、推进高水平教育现代化,升级打造一流教育强市;11、推动卫生健康事业高质量发展,加快建设健康佛山;12、加强民生保障,加快建设幸福佛山;13、深入推进生态文明建设,加快建设美丽佛山;14、推进市域社会治理现代化,建设更高水平法治佛山;15、统筹发展和安全,建设更高水平平安佛山。
年科研经费突破10亿元,年均研发经费投入增长达8%
《佛山规划纲要》提出,佛山将着力激发各类市场主体活力,深入推进要素市场化配置改革,建设人民满意的服务型政府,深化“强市、活区、实镇”的体制机制改革,争当新时代改革开放排头兵。同时,凸显创新在现代化建设全局中的核心地位,强调要强化企业创新主体地位,聚力突破关键核心技术,培养集聚创新人才队伍,完善科技创新体制机制,优化发展创新功能区。
佛山在“十四五”时期全面推进村级工业园升级改造,推动破旧低效村级工业园退出历史舞台。充分用好“村改”腾出的宝贵空间,瞄准战略性支柱产业和战略性新兴产业,高标准规划建设一批超千亩万亩现代主题产业园,打造支撑高质量发展的优质产业载体。
佛山市争取到2025年,立项并建设3-5个国家重点实验室、国家工程实验室、国际合作联合实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心及国家地方联合工程研究中心等高层次科研平台,建设30个行业领域内具有重大影响力的产学研基地或研究院,并成功申报新型研发机构20个以上,年科研经费突破10亿元,年均研发经费投入增长达8%,打造面向全球的国家制造业创新中心,形成依靠创新驱动的内涵型增长模式。
做大做强装备制造、泛家居两个超万亿元产业集群
“十四五”期间,佛山将坚持实体经济不动摇,推动制造业高质量发展,加快构建现代产业体系。佛山市加快构建“2+2+4”产业发展新格局,做大做强装备制造、泛家居两个超万亿元产业集群,做优做精汽车及新能源、军民融合及电子信息两个冲5000亿元产业集群,加快培育智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康四个冲3000亿元产业集群。
佛山市推动数字技术赋能佛山制造转型升级,深入开展“2+2+4”产业集群数字化赋能行动,突出开展“5G+工业互联网”应用推广,打造一批数字化车间、智能工厂、灯塔工厂、智慧园区,力争成为全国制造业数字化转型示范区。
佛山市加快发展现代服务业,推动制造业与服务业“两业”融合,加速推进生产性服务业集群化发展,全力推进生活性服务业高品质转变,通过发展壮大第三产业特别是现代服务业助力制造业高质量发展。
粤港澳大湾区世界级机场群和“轨道上的大湾区”
《佛山规划纲要》把城市空间重构和形象重塑作为重要工作进行铺排。充分把握国家加快新型基础设施建设、省委支持佛山建设生产服务型国家物流枢纽、佛山新机场选址高明等历史机遇,提出全面掀起扩大有效投资和项目建设热潮,加快与广州共建国际航空枢纽和国家级铁路枢纽,面向粤港澳大湾区、大西南,高标准建设对外交通网络,打造“机场+国铁+城际+高快速路+港口”多层次立体化对外交通体系,争取实现“10分钟进入高快速路网、45分钟到达区域核心枢纽、60分钟通达粤港澳大湾区各主要城市”,全面加强与粤港澳大湾区、省内、大西南等区域节点城市的交通基础设施互联互通,聚力提升佛山城市能级。
佛山积极共建粤港澳大湾区世界级机场群和“轨道上的大湾区”,密切加强与周边城市联系,加快推进广佛全域同城建设,全方位深化佛深合作发展,深入推进对港澳开放合作,多维拓展区域开发协作,推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域发展新格局。
佛山争取人均预期寿命达82.3岁
《佛山规划纲要》强调打造文化强市、教育强市两个“强市”,建设健康佛山、幸福佛山、美丽佛山、法治佛山、平安佛山五个“佛山”,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
到2025年,佛山力争全市基础教育千人学位数提升到200座,每十万人口高等教育在校生提升到1650人。佛山每千人口执业(助理)医生数达到3.2人。佛山人均预期寿命达82.3岁。
佛山“十四五”期间计划完成投资约1.08万亿元
《佛山规划纲要》强调,重大改革、重大政策、重大平台、重大项目是“十四五”规划实施的重要抓手,佛山将实施“十四五”规划重大建设项目共五大类375项,总投资约1.6万亿元。其中,“十四五”期间计划完成投资约1.08万亿元,是“十三五”时期的2.3倍。
审读:孙世建