时间是最忠实的见证者,也是最伟大的革新家。
市第六次党代会以来,是深圳“特上加特”的重要时期。从粤港澳大湾区,到深圳先行示范区,再到深圳综合改革试点,三大国家战略相继落地,一年一个重磅战略,一年一个重大利好,标示了深圳发展的新方位,开启了深圳发展的新征程,深圳迎来了新的战略机遇期、发展黄金期。
朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐。肩负习近平总书记、党中央的殷殷嘱托,欣逢建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施深圳综合改革试点的重大历史机遇,深圳信心满怀、激情满怀、斗志满怀,推动三大国家战略落子如飞。
(一)
责重山岳,能者当之。
为改革开放破冰,为国家发展探路,是党中央创办经济特区的初衷和意图。深圳的改革发展,从来不只盯着自己的“一亩三分地”,而是着眼服务“全国一盘棋”。党和国家需要深圳做什么,深圳能为党和国家做什么,是深圳谋划推进发展的基点。
习近平总书记多次强调要心怀“国之大者”。何谓心怀“国之大者”?自觉讲政治,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。重大国家战略,源于党中央的精心谋划,事关国家利益和未来,是典型的“国之大者”。
改革开放以来,深圳始终是国家战略最有力的承接者、实施者和推进者,始终在国家战略牵引下实现自身快速发展,始终以自身的突破带动全局的升级。市第六次党代会以来,深圳的整体升级过程加速,三大国家战略接踵而至。这绝非巧合,而是符合时代演进的历史逻辑,也符合深圳自我超越的实践逻辑。
建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施深圳综合改革试点三大国家战略,不断赋予这座城市新的历史使命、注入新的时代内涵。这是习近平总书记、党中央对深圳的厚爱与信任。这是中央期盼寻求深圳探索的重要方式,也是深圳为党分忧、为国担责的重要途径。推动三大国家战略落地生根、开花结果,深圳有能力、有条件也有信心。
(二)
弄潮儿向涛头立,逐浪湾区当先锋。
粤港澳大湾区,承载着国家建设世界级城市群、参与全球竞争的期许与重责,是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,是推动“一国两制”事业发展的新实践。
粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略。作为大湾区建设的重要引擎,深圳牢牢扭住大湾区建设这个“纲”,举全市之力推进大湾区建设,构建起远中近相结合的落实体系,为大湾区高质量发展提供澎湃动能。
以“湾区通”工程为抓手,大力推进基础设施“硬联通”与体制机制“软联通”,引领带动大湾区城市群构建融合发展新格局。狠抓重大平台建设,前海发展生机勃勃,河套深港科技创新合作区开发建设提速提效,制度创新成果不断涌现,坚守“一国”之本、善用“两制”之利的合作日益多样,港澳同胞对国家的向心力和“一国两制”的认同感不断增强。粤港澳大湾区跑出区域协同发展“加速度”,大湾区抱团发展呈现新气象的背后,有深圳“踩油门”“立路标”的新作为。
心怀“国之大者”,核心引擎功能要强化再强化。深入对接“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”,主动衔接国际高标准市场规则体系,加快构建开放型经济新体制,形成全方位开放格局,发挥链接世界、辐射内陆的独特功能,努力成为构建新发展格局的先行示范者。
(三)
为中国打造一个面向未来的典范,为世界立起一个全球城市标杆。
中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局历史交汇,中国需要一个向世界展示中国特色社会主义巨大优越性的城市范例,世界需要一扇能更好观察和读懂中国的“魅力窗口”,深圳当仁不让。
中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是对深圳既往历史贡献的大肯定,是改革开放在更高起点上的再出发,是探索塑造中国未来的新开启,深圳勇挑重担。
画出“施工图”,制定“任务书”,跑好“第一程”。深圳坚定扛起建设先行示范区的主体责任,将其作为带动全局工作的总牵引、总要求,汇聚起磅礴力量,呈现出良好开局。
牵住深入实施创新驱动发展战略“牛鼻子”,加快完善全过程创新生态链,高质量发展跃上更高台阶;用足用好经济特区立法权,法治引领迈出重大步伐;文化事业与文化产业创新发展、生机盎然,文化软实力大幅提升;锻长板补短板兼顾,“民生七有”实现大提质;在全国率先实现全市域消除黑臭水体,推动水环境实现根本性、整体性转好,获评国家生态文明建设示范市,可持续发展取得显著进步。深圳先行示范的实践已经破题,发展的加速度已经呈现,壮丽的画卷正在铺展。
心怀“国之大者”,先行示范要加速再加速。聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽,谋求全方位发展进步,争当“全能冠军”;树立舍我其谁的领跑意识、非我莫属的领先精神,全过程走在前列,探索超大型城市发展新路;立足全球坐标系、把握世界大变局,致力高水平示范引领,在与最高最好最优最强跟跑、并跑中超越强者、实现领跑;围绕把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局,坚定不移推动高质量发展,坚持高站位担当作为,在全面建设社会主义现代化国家新征程中率先攻坚突破、创造经验、树立样板。
(四)
牵一发而动全身,落一子而活全局。
改革不停顿,开放不止步。作为一座富有改革基因的城市,面对世界百年未有之大变局加速演进,国内外发展环境正经历着深刻变化,靠什么应对?惟有全面深化改革。建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区,任务艰巨繁重,靠什么推动?还是全面深化改革!
深圳综合改革试点是创新改革方式方法的全新探索,是党中央专门为深圳把脉定向、量身定做的全面深化改革的总纲领和新图谱,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,既部署“过河”的任务,又解决“桥”和“船”的问题。突破“一时一地”“一事一议”传统模式,首次采取“实施方案+授权清单”滚动推进的全新方式授权改革,赋予深圳沉甸甸的重大政治责任,是必须完成好的“军令状”。
深圳综合改革试点,试的是具有超前性、开拓性、试验性的系统改革,是率先向“深水区”挺进、往“无人区”开拓的攻坚改革,是解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新的深层改革。
深圳综合改革试点,不是等着“给答案”,而是主动“解方程”。升级推出优化营商环境改革3.0版,区域性国资国企综合改革试验全面推广,创业板改革并试点注册制落地见效、深市主板与中小板合并……从逢山开路到构筑四通八达的“高速路”,从遇水架桥到建造立体跨越的“高架桥”,深圳综合改革试点“一子突破”,激发全国改革大棋局“全盘皆活”。
心怀“国之大者”,深圳综合改革试点成果要多些再多些。把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来,着力在授权事项“把得准”、权限下放“接得住”、立法变通“衔接好”,在改革任务“见成效”、改革经验“可复制”、改革风险“控得住”上下功夫,确保到2022年完成首批综合授权事项清单任务,到2025年基本完成试点改革任务,为全国制度建设作出重要示范。
(五)
胜人者有力,自胜者强。
站在新起点回望,以往对深圳每一次最大胆的预测,现在来看都是保守的。重任千钧再出发,深圳的未来令人满怀憧憬,我们要鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,始终保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态,奋力当好新时代的答卷人!
三大国家战略全面赋能,蝶变的是深圳的成长、城市的能级,不变的是为党和国家事业开路探路的使命和担当。
三大国家战略的志之所向,不是轻轻松松就能抵达。每掘进一寸都是开拓,每推进一步都是创造,每推广一项都是功业。我们必须时刻保持“杀出一条血路”、改革开放再出发的开路先锋意识,时刻秉持“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当,时刻保有新时代“拓荒牛”的创业气质和奋斗精神。
心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,新时代走在前列,新征程勇当尖兵,在推进重大国家战略中体现“大的样子”,展现“强的水平”,续写更多“春天的故事”,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!
来源:深圳特区报(沈仲文)
审读:孙世建