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【原创】财政部:阶段性减税降费政策有序退出
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编辑:陈旭

读创/深圳商报驻京记者 宋华

近几年我国推行了大规模的减税降费政策,“十四五”期间还将有哪些相应的部署安排?财政部部长助理欧文汉4月7日在国新办发布会上介绍,“十四五”期间(2021年-2025年)减税降费政策方向,包括继续执行制度性减税、阶段性减税降费政策有序退出、突出强化小微企业税收优惠、加大对制造业和科技创新的支持力度和清理收费基金等五方面。

欧汉文说,近年来,我国持续实施了大规模的减税降费,将制度性安排、阶段性政策和临时性措施结合起来,统筹兼顾,系统推进。“十三五”时期累计减税降费超过了7.6万亿元,其中减税4.7万亿元,降费2.9万亿元。

今年是“十四五”的第一年,从3月发布的《政府工作报告》及近期出台的财税政策看,结构性调整是未来五年减税降费的重点。欧汉文表示,“当前,我国经济呈现了稳定恢复增长的态势,但也面临着许多不确定因素。按照积极财政政策提质增效、更可持续的要求,财政部将综合考虑财政可持续和实施助企纾困政策的需要,平衡好“当前和长远”、“需要和可能”的关系,着力完善减税降费的政策,优化落实机制,提升政策实施效果,让企业有更多获得感。“

欧汉文介绍,具体包括五个方面的措施。一是继续执行制度性减税政策。比如降低增值税税率、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等以前出台的制度性减税降费政策继续实施,让政策叠加效应持续释放。

二是阶段性的减税降费政策有序退出。对去年出台应对疫情的阶段性减税降费政策分类调整、有序退出。适当延长小规模纳税人减征增值税等政策的执行期限,保持对经济恢复的必要支持力度。对涉及疫情防控保供等临时性、应急性政策,到期后停止执行。

三是要突出强化小微企业的税收优惠。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时,进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度,将小规模纳税人增值税的起征点从月销售额10万元提高到15万元,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策的基础上,再减半征收所得税。

四是加大对制造业和科技创新的支持力度。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除的比例提高到100%,激励企业加大研发投入,对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。

五是继续清理收费基金。取消港口建设费、降低航空公司民航发展基金征收标准,加大各类违规涉企收费的整治力度,严控非税收入不合理增长,防止弱化减税降费政策红利。谢谢。

此外,对于十四五”规划纲要提出“共同富裕要迈出坚实的步伐”,如何落实这一目标的提问,欧文汉回应称,“十四五”时期,将进一步规范收入分配秩序,推动形成公正合理收入分配格局。财政要支持健全国有资本收益分享机制,完善国有资本收益上缴公共财政制度。建立完善个人收入和财产信息系统,支持健全现代支付和收入监测体系,推动落实依法保护合法收入,合理调节过高收入,取缔非法收入,遏制以垄断和不正当竞争行为获取收入。

财税司司长王建凡也在发布会上表示,要逐步提高直接税的比重,健全以所得税、财产税为主体的直接税体系,逐步提高其在税收收入的比重,有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

审读:谭录岗

 
 
 
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