读创/深圳商报记者 徐丽 通讯员 庄凯棋 邱晓洁
以前是一把扫把扫天下,现在在中心城区看不到扫把已经是福田的新常态。近日,福田再迎好消息!福田区环境卫生指数连续4个月获得深圳市第1名。
3月份环境卫生指数测评福田区得分91.53,所有街道均位于全市前18名;其中前10名有7个街道,全市前5名的街道均被福田区包揽,分别是:华强北街道(第1名)、莲花街道(第2名)、福保街道(第3名)、华富街道(第4名)、福田街道(第5名);第7名为园岭街道,第10名为南园街道。
全区一盘棋,变“城管一家干”为“全区一起干”
“福田形成比较好的机制,营造了良好氛围,原来是城管一家干 ,现在是各行各业一起干 。”福田区城管和综合执法局副局长马宇政介绍,以前环卫主要靠 政府,现在居民朋友也参与其中,在这个过程中体现了他们的家园意识,还有社会组织和行业协会多种力量同频共振,形成了合力。
据了解,福田区建立月度环境分析会制度,由区主要领导亲自调度指挥,实施“区委常委会红黑榜触发机制”,由连续三个月位于全市74个街道平均水平以下的街道主要负责人在区委常委会上做说明,形成一级抓一级的压力传导机制。
对标对表每月指数测评成绩,由区城管和综合执法局动态分析各街道、各行业环卫工作薄弱环节,定制整改举措,精准推送整改清单,为各方落实工作提供“精确导航”,形成“发现—响应—解决”工作闭环。建立各行业环卫巡查取证问责机制,形成“管行业必须管环境卫生”制度保障。
在采访中,记者了解到,华强北街道2月份环卫指数测评排名14,3月份以93.08分位列全市74个街道的第1名,进步显著。华强北街道是通过建立测评样本框的责任机制明确牵头科室,且每月制定详细的成绩通报,创新实施夜间值班行走制,坚持落实打卡制度和保洁工作,加大市场环卫设施的投入,物业管家将集贸市场和垃圾转运站纳入每日巡查监督范围。
全方位赋能,变“粗管”为“精治”
打造全市首个区级“环境精细化监管系统”,建立“线上监督+线下核查”机制,构建“区局监管+街道主管+企业执行”协调推进机制,有效将管理末梢延伸到一线,通过清单式、动态化、全时段监管实现环卫企业由“不见人、不见车”到人员、车辆、心思三到位的转变,“环卫工人出勤合格率”和“机械化作业完成率”由原来的63.75%、52.38%提升为94.54%、91.67%。
同时通过优化完善《福田区城市环境卫生规范与标准》《福田区城中村市容环境卫生品质标准》,编制《福田区环卫企业违规操作典型案例汇编》,改变原有一罚了之的做法,重罚反面典型与企业正面教育引导并重,促使企业由“要我达标”到“我要达标”的转变,形成促进齐抓共管的工作硬手段。
在莲花街道,他们提前谋划场地建设,规范收集点标准配置,更换不符合要求的垃圾桶,对社会清运公司进行登记造册、压实责任,倒逼其最大限度保证小区内垃圾不滞运。同时加大对物业公司主体责任的执法力度,形成齐抓共管、逐步提标的局面。
瞄准设施老旧硬伤,实现城市“颜值”“气质”双提升
福田作为高度建成区,瞄准环卫设施陈旧等短板问题,持续加码建设资金投入,持续攻坚,建设先行,全面提档升级环卫基础设施。目前,全区已完成37座垃圾转运站、293座公厕、24座集贸市场的提质升级。
福田区长期落后的环卫基础设施得到了明显补强,从前“脏乱差”的厌恶型公共设施场所已变身为展现福田气质颜值品质的“网红打卡地”。
其中,福保街道街道推进前端清运一体化,由指定公司接手街道小区超过80%的前端清运量,小区垃圾做到日产日清;倡议“便民早餐车”运营企业加入关爱环卫工人行动,免费为环卫工人提供“爱心早餐”,现日均可提供“爱心早餐”约100份,做到了既保障民生需求又满足城市环境美观整洁需要。
华富街道在城市管理领域率先推动“物业城市”改革,将绿化管养、勤务管理、数字化城管巡查及环卫绿化监理统一打包,由物业企业实行一揽子运营,将物业企业标准化、智慧化、精细化的经验优势由“小区”扩展到“街区”,实现“一员多能” “管家式”精细管理、“扁平化”精准监督。改革后,标准化作业、全覆盖管理、高效率沟通、随时随地督导的优势逐渐显现。2021年第一季度,华富街道环卫指数测评顺势上扬,位列全市74个街道的第3名,改革成效初显。
审读:谭录岗 罗希程