读创/深圳商报记者 陈小慧

今年深圳市人大有哪些新制定法规？与哪些领域相关？进入，深圳市人大常委会2021年度立法计划正式出炉，今年深圳将审议27项法规，其中拟新提交审议项目24项，包括新制定法规《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》《深圳经济特区学前教育条例》等。

今年是实施“十四五”规划的开局之年。随着深圳先行示范区建设深入推进，各领域立法需求越来越迫切。去年，深圳被赋予综合改革试点的新使命新任务，其中综合改革试点实施方案的40项首批授权事项中，就有20多项需要突破现有法律法规和政策规定，这对深圳新时期的立法工作提出了更高要求。

记者注意到，今年的立法“任务书”亮点颇多，涵盖了科技创新、营商环境、住房养老、教育、城市建设、生态保护等方方面面。根据计划，今年深圳市人大将提交审议法规共27项，包括继续审议项目3项，拟新提交审议项目24项，其中有16项是新制定法规。

这批拟新制定的法规中，有不少属于新兴领域的立法，例如《深圳经济特区人工智能产业促进条例》《深圳经济特区数字经济产业促进条例》《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例》《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》；有与营商环境优化相关的《深圳经济特区外商投资促进与保护条例》《深圳经济特区社会信用条例》；也有围绕人民群众关心的热点问题开展的立法，包括《深圳经济特区学前教育条例》《深圳经济特区住房公积金管理条例》等。此外，还包括《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》《深圳经济特区公共安全视频图像信息管理条例》等。

立法计划还将《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》《深圳经济特区地方金融条例》列入今年的预备项目中，将《深圳经济特区房屋租赁市场管理若干规定》《深圳经济特区反家庭暴力条例》等列入今年的立法调研项目。据悉，今年深圳市人大常委会还将编制新一届人大常委会五年立法规划。

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 深圳市人大常委会2021年度立法计划

 一、继续审议项目（3件）

1.深圳经济特区数据条例

2.深圳经济特区生态环境保护条例

3.深圳经济特区无障碍城市建设条例

 二、拟新提交审议项目（24件）

（一）制定项目

1.深圳经济特区人工智能产业促进条例

2.深圳经济特区数字经济产业促进条例

3.深圳经济特区细胞和基因产业促进条例

4.深圳经济特区智能网联汽车管理条例

5.深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例

6.深圳经济特区外商投资促进与保护条例

7.深圳经济特区企业国有资产监督管理条例

8.深圳经济特区学前教育条例

9.深圳经济特区住房公积金管理条例

10.深圳经济特区社会信用条例

11.深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例

12.深圳经济特区公共安全视频图像信息管理条例

13.深圳经济特区出租汽车管理条例

14.深圳经济特区互联网租赁自行车管理若干规定

15.深圳经济特区安全生产监督管理条例

16.深圳经济特区绿色建筑条例

 （二）修改项目

17.深圳经济特区政府投资项目管理条例

18.深圳经济特区医疗条例

19.深圳经济特区中医药条例

20.深圳经济特区社会养老保险条例

21.深圳经济特区职业技能鉴定条例

22.深圳经济特区和谐劳动关系促进条例

23 深圳经济特区社会建设促进条例

24.深圳经济特区市容和环境卫生条例

 三、预备项目（25件）

（一）制定项目

1.深圳经济特区光明科学城发展促进条例

2.深圳经济特区地方金融条例

3.深圳经济特区不动产登记条例

4.深圳经济特区职业教育条例

5.深圳经济特区公园条例

6.深圳经济特区监察机关保护实名举报条例

7.深圳经济特区停车管理条例

8.深圳经济特区城市轨道交通条例

9.深圳经济特区工会条例

10.深圳经济特区城市安全发展条例

（二）修改项目

11.深圳经济特区创业投资条例

12.深圳市土地征用与收回条例

13.深圳经济特区土地使用权出让条例

14.深圳经济特区统计条例

深圳经济特区教育督导条例

16.深圳经济特区公共图书馆条例

17.深圳市员工工资支付条例

18.深圳经济特区城市管理综合执法条例

19.深圳经济特区环境噪声污染防治条例

20.深圳经济特区海域污染防治条例

21.深圳经济特区水土保持条例

22.深圳经济特区消防条例

23.深圳经济特区律师条例

24.深圳经济特区奖励和保护见义勇为人员条例

25.深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及预算规定

四、调研项目(27件）

(一)制定项目

1.深圳经济特区税收征管服务保障条例

2.深圳经济特区企业投资项目核准和备案管理条例

3.深圳经济特区禁毒条例

4.深圳经济特区保安行业管理条例

5.深圳经济特区反不正当竞争条例

6.深圳经济特区消费者权益保护条例

7.深圳经济特区国际船舶条例

8.深圳经济特区房屋租赁市场管理若干规定

 9.深圳经济特区燃气管理条例

10.深圳经济特区政府工程集中管理条例

11.深圳经济特区户外运动管理条例

12.深圳经济特区文物和历史遗存保护条例

13.深圳经济特区口岸管理条例

14.深圳经济特区慈善事业促进条例

15.深圳经济特区自然灾害防治条例

16.深圳经济特区应急救援条例

17.深圳经济特区反家庭暴力条例

 (二)修改项目

18.深圳经济特区信访条例

19.深圳经济特区政府采购条例

20.深圳经济特区循环经济促进条例

21.深圳经济特区居住证条例

22.深圳经济特区中小企业发展促进条例

23.深圳经济特区建设工程施工招标投标条例

24.深圳经济特区供水用水条例

25.深圳经济特区陆路口岸和特区管理线检查站物业管理规定

26.深圳经济特区殡葬管理条例

27.深圳市人民代表大会常务委员会联系代表和保障代表执行职务的规定

审读：谭录岗