港府公布新一份财政预算案后，向市民派发5000元电子消费券、上调股票印花税等成为城中热话。
财政司司长陈茂波表示，分阶段及设立使用期限，将最有效拉动消费；而电子消费券的使用范围广阔，可用于餐饮、购买日用品等，可减轻市民生活开支。对于上调股票印花税，他表示，对香港股票证券市场竞争力有信心，认为投资股票考虑赚钱多于成本，现时调整幅度合适。
财经事务及库务局局长许正宇2月25日表示，香港股票市场“不止斗平，而要斗好”，他并强调上调股票印花税不存在遏止“北水”流入港股之说。

制图：杨亮

消费券可对本港经济提振0.7%

2月25日，陈茂波出席立法会财委会讲解财政预算案时表示，去年新冠疫情肆虐全球，对环球经济造成前所未有冲击，令外部需求急挫，影响到香港整体货物出口，而全球各地实施广泛的旅游限制，令访港旅游业去年绝大部分时间陷于冰封状态。疫情反复加上就业和收入状况疲弱，亦打击了本地消费意欲。
他指，面对严峻经济环境，特区政府今年继续采取逆周期财政政策，透过逾1200亿元的逆周期措施，发挥资源杠杆效应，继续支援企业、支援就业和纾解民困，尽力让市民、打工仔和企业都受惠。当中，包括向市民分期发放总额5000元的电子消费券，鼓励本地消费，刺激本港经济。
会上，有议员建议加强计划弹性，包括容许累积使用及一笔过派发等，陈茂波表示，今次计划有汲取外国经验，以分阶段发放，并设立使用限期，认为此方法对消费拉动作用是最有效。

他指，电子消费券的使用范围广阔，可用于餐饮、购买日用品等，市民大众都用得到，但不能用予缴付交通费、水费及电费。措施目的是希望帮助中小企和餐饮、零售等行业，相信即使身处内地的香港居民，亦可透过网购本地商户的商品来使用消费券。
陈茂波预计，预算案各项措施对本港经济可提振约为2%，当中电子消费券则可提振0.7%。
此外，陈茂波2月25日在出席电台节目时被问到为何不再派发现金，陈茂波解释，经济环境差，中小企好伤，最好可以令他们有生意，又指去年派发现金时，都有市民质疑为何不派发消费券，强调是有听取及跟进意见。

提高股票印花税“幅度合适”

就财政预算案提出将股票印花税率由0.1%上调至0.13%，有议员批评做法错误，会赶走投资者。陈茂波回应称对香港股票证券市场竞争力有信心，认为投资股票考虑赚钱多于成本，现时调整幅度合适。
他续说，要“搞活”股票市场并非靠斗便宜，而是要“谂计”从政策、制度上创新。他对大局的研判是国际投资者来港参与股票买卖，主要是购买内地股，因看好内地经济发展，这亦是世界潮流不可抗拒。
他进一步表示，其他金融市场并非香港的直接竞争者，因香港股票市场资金可自由进出，不会有外汇管制等限制，加上在考虑投资成本时，本港并无收取资本增值税和股息税等，因此对本港市场充满信心。
陈茂波指留意到股票市场24日有回调，但日本、韩国及A股等区内主要股市当日都跌了不少，认为是受外围因素影响，短期波动不会影响他对大局的研判，认为现时股票印花税率增幅合适。

另外，陈茂波指国际经贸组织正研究全球最低有效率税，如正式推出，以本港为基本的跨国企业将需多缴税款，政府希望可以争取机会增加数以10亿计的税收，强调计划已纳入政府“雷达网”内。

许正宇：股票印花税没有B计划

新份财政预算案提出上调股票印花税引发市场热议。财经事务及库务局局长许正宇2月25日表示，相信上调股票印花税税率后，相关税收不会出现“因加得减”情况，又强调加印花税旨在增加收入，是次计划“冇Plan B”,若获立法会通过，今年8月1日起即可生效。
对于今次股票印花税调整，市场意见纷纭。港大经管学院经济学副教授赵耀华认为，港股日均成交或因此减少20%。罗兵咸永道则敦促港府，应在适当时候重新审视有关税项，将来应考虑适度下调税率，提升港股竞争力。

许正宇昨表示，强调加印花税旨在增加收入，是次计划“冇Plan B”。
对此，许正宇称，香港股票市场“不止斗平，而要斗好”，强调此举不存在遏止“北水”流入港股之说。他续指，印花税仅为购买股票成本的一部分，随着上市制度改革，不少新经济企业来港上市，港股市场将会继续蓬勃发展。
关于财政预算案又提出派发消费券，许正宇称，会与支付系统营运商商讨发放款项问题，强调会以支付系统普及性考虑是否起用。他续称，倘若去年已登记申领政府“派钱”款项者，今次毋须重新登记，期望藉以减省程序及成本。许正宇又指，是次派发消费券，旨在为经济带来乘数效应。

机构：消费券带升港GDP逾1%

安永香港及澳门区主管合伙人陈瑞娟预计，政府派发消费券将为香港GDP带来额外逾1%的增长。她指，上述措施除促进香港本地消费外，还有助推动数码经济的发展。

对于本港库房状况，评级机构惠誉预测，尽管港府预计未来5年仍会录得财赤，惟因香港坐拥庞大财政储备，故维持香港现有评级不变，维持今年本港经济增长4%的预测。
另一评级机构标普则预料，港府未来两至三年回复收支平衡可能性不大；医疗、教育和住房等支出持续居高不下之际，2022至25年间的财政赤字料扩大。至于下一财年，财赤将占整体GDP的4%，较其原先预测的约2.5%为高。

80亿国安拨款

无关驻港国安公署

另外，针对新份财政预算案拨出80亿元支付未来数年维护国家安全开支，特区政府发言人2月25日回应传媒查询时表示，此80亿拨款与中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署的经费无关。
发言人指，有关特区维护国安开支的拨款安排是严格按照香港国安法相关规定进行。根据香港国安法第12条，香港特区设立维护国家安全委员会，负责特区维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央的监督和问责。香港国安法第二节其他条文，订明了特区维护国家安全委员会、警务处及律政司的职责。

来源：香港商报
审读：喻方华