读创/深圳商报评论员 黄青山
牛年新春深圳今天集中启动了一批重大投资项目建设。2021年第一批新开工项目共222个,总投资约2644.5亿元。这意味着“十四五”时期深圳展现出强劲的投资推动力和可预期的发展后劲,也是深圳落实中央经济工作会议精神,以新型投资扩大新内需新动能,加快构建新发展格局的主动谋划和务实开拓。
今年是“十四五”的开局之年,是深圳先行示范区和大湾区建设全面推进的关键时期。深圳经济发展要保持连续性、稳定性、可持续性,必须要有重大投资的带动和拉动。扩大投资是扩大内需的积极推手,是贯彻新发展理念,构建新发展格局基础工程、先行工程。去年年底召开的中央经济工作会议指出:“形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。”“十四五”时期推动经济社会发展,必须优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资的关键作用,加快构建新发展格局。
新投资带动新内需,深圳此轮投资对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要。如香密湖国际会议中心项目将完善深圳国际交流的平台功能,对聚集国际创新要素和吸引一带一路产业资源都将取到前瞻性布局作用。在国内大循环方面,一批投资项目着眼大湾区产业、交通、物流、信息的互联互通,将增强深圳在大湾区要素循环中的核心枢纽地位。
深圳此次启动的重大投资项目既具有很高的含金量,也具有很高的含智量和含绿量,即在效益含量、科技含量、绿色含量等指标方面都达到了高水平高平衡。深圳重大投资项目包含了相当比例的新基建、新内需、新民生项目,做到立足新发展阶段,贯彻新发展理念,项目系统性、协同性、精准性增强。一批重大投资项目以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,将为今年全面落实“六稳”“六保”发挥压舱石和稳定器的功能作用。
在本次启动的投资项目中,社会主体投资项目共97个,主要集中在产业发展和科技创新领域,总投资约2277.3亿元,年度计划投资约468.3亿元,占全部项目年度计划投资的83.9%。这一投资结构充分说明深圳重大投资的市场化、产业化、创新化导向。许多项目的投资主体是深圳科技巨头和总部企业,其投资项目将直接转化为企业的新动能和产业竞争力。 深圳在重大投资项目领域加大改革力度,政府加快放管服改革,构建投资环境、投资政策和投资服务大平台。深圳健全鼓励自主创新、原始创新的投资政策体系,通过社会创新投资增强深圳产业链自主可控能力。一些重点项目聚焦技术平台、创新平台和产业基础设施建设,提升产业基础能力,推动基础研究和产业技术创新融合发展,强化深圳在数字经济、人工智能、新能源、新材料等领域的战略地位。