近日，福田区戏剧家协会第4届会员代表大会在福田文化馆召开。
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读创/深圳商报记者 邓红丽
从1月23日开始，光明区正式进入“两会时间”。1月23日，光明区政协一届四次会议开幕，1月24日，光明区一届人大四次会议开幕。“两会”对光明区“十三五”时期主要成绩及2020年工作进行回顾，提出“十四五”及2021年工作目标和任务。
站在光明行政区第一个完整五年规划的起点上，光明区委统筹全局、举旗定向，提出了以打造世界一流科学城和深圳北部中心为目标，加快建设综合性国家科学中心先行启动区，推动大湾区创新引擎换代、发展动力换挡，争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”的总目标、总定位，将“集中度、显示度”“高质量、高颜值”作为未来5年发展的主题词。光明区委的重大决策部署，是未来政府工作的总龙头、总牵引。
《政府工作报告》提出，沿着区委“集中度、显示度”“高质量、高颜值”的方向务实前行，只要探索出新型举国体制深圳路径的光明模式，只要走出一条“科研经济”的高质量发展之路，只要用心用情建好“不一样出彩”的高颜值深圳北部中心，光明人生活的这片土地就会实现由内而外的蝶变，成为最具“国际味”“科技范”“未来风”的独一无二标杆城区。
脱胎换骨，“十三五”光明区成就非凡
《政府工作报告》首先用一组扎实的数据展现了光明区发展历程中极不平凡的5年。
光明全区经济综合实力实现新跨越。地区生产总值从2015年的681亿元增长到2020年约1100亿元，经济总量迈过千亿大关；规模以上工业企业从640家增至1323家，年产值10亿元以上工业企业从19家增至39家，国家高新技术企业从240家增至1486家，本土上市公司从11家增至23家。
创新发展能力迈上新台阶。光明科学城建设全面启动，规划落地大科学装置等创新载体22个，聚集各级重点实验室等创新平台100个；全社会研发投入占GDP比重由3%提高至6%以上，每万人发明专利拥有量翻了两倍。
城市功能形象获得新提升。光明凤凰城在全市重点片区绩效考核中连续3年第一；轨道6号线、外环高速建成运营；更新整备拆除老旧建筑538万平方米；完成1528个强基惠民、223个城市品质提升项目。
社会民生事业取得新进展。新改扩建学校20所，新增公办中小学学位35460个；中山大学附属第七医院建成开业，组建中国科学院大学深圳医院，成立区妇幼保健院；累计筹集建设公共住房34620套；城镇登记失业率控制在3%以下。
生态城区建设再上新水平。荣获“国家生态文明建设示范区”“国家海绵城市试点区”等多项国字号招牌，5年投入137亿元开展水污染治理，全区15条干支流水质年均值全部达到地表水Ⅳ类及以上标准，148个小微黑臭水体销号；建成海绵城市23.5平方公里、面积全市第一，凤凰城试点验收全国第一；PM2.5浓度从36.7微克/立方米降至19.5微克/立方米，连续5年下降；人均公园绿地面积超过30平方米，公园之区基本建成。
城市现代治理打开新局面。实现从“功能区”到“行政区”升级；对标世界银行指标体系出台优化营商环境“57条”；政务服务事项网办率达到100%；创新推出群众诉求服务“光明模式”，工作经验在全省全市推广；刑事治安总警情连续5年下降；食品安全状况绩效考核连续4年全市排名第一。
高质量发展，光明区2020年答卷亮眼
刚刚过去的2020年，是全面完成“十三五”规划收官之年，光明区统筹疫情防控和经济社会发展，在抵御下行压力中打开高质量发展新局面，主要指标好于预期、经济增长率先突围。
在多项措施综合作用下，全区主要经济指标全面复苏，预计全年地区生产总值达到1100亿元左右；规模以上工业增加值677.8亿元，增长6.6%；地方一般公共预算收入66亿元，增长12.5%；全口径税收收入147.8亿元，增长4.6%。
光明区以“主阵地的作为”加快建设综合性国家科学中心，光明科学城各项工作蹄疾步稳、框架体系初步形成；开发建设急提速，城市边缘印象逐渐淡化、新兴城区形象崭露头角，光明成为各界瞩目、普遍看好的热点区域；把世界一流标准首先体现到市容环境上，以全域景观和道路品质提升为突破口，实现城市面貌短期“大变样”；积极稳妥防范化解各类风险隐患，不断提升城市管理和社会治理精细化水平，社会大局平安稳定、治理成效多方点赞；按照先行示范标准推进民生“七优”落细落实，打造与世界一流科学城相配的公共服务体系，群众幸福指数不断提升；全面加强政府自身建设，服务能力和执行力稳步提高，闻鸡起舞、日夜兼程的干事创业氛围更加浓厚。
擘画蓝图，聚焦“集中度、显示度”+“高质量、高颜值”
光明区在擘画未来5年发展蓝图时，将“集中度、显示度”“高质量、高颜值”作为未来5年发展的主题词。
“集中度、显示度”既是现代科学研究的潮流趋势，也是光明科学城的鲜明特色。增强“集中度”，就是必须坚持科技设施集中布局，形成物理集聚效应、产生化学反应，打造科学创新生态链。提升“显示度”，就是要把国家科技战略力量的新成果显示出来，就是要把新型举国体制深圳路径的光明新模式显示出来，就是要把开放共享的科技设施集群新优势显示出来，就是要把新型科技管理服务的体制机制新理念显示出来，就是要把科技与产业深度融合的“科研经济”新路子显示出来。
“高质量、高颜值”既是建设深圳北部中心的必然要求，也是光明科学城的底气所在。光明具有全市相对集中连片的可开发利用空间，具备较为充裕的“留白”资源，最有条件打造成为全市综合品质更优、核心功能更强、形象面貌更美的现代化城区。
未来5年，光明区政府要努力实现以下目标：源头创新能力大幅提升，重大科技基础设施集群初具规模，在建和运营大科学装置7个以上，全社会研发支出占GDP比重稳定达到6%以上，基础研发经费占R&D经费比重达到20%。
经济总量质量迈上新台阶，地区生产总值达到1750亿元，全口径税收收入翻倍。以智能产业、新材料产业、生命科学产业为主导的现代产业体系更加完善，战略性新兴产业增加值占GDP比重达45%。
高颜值北部中心初显风采，光明云谷、凤凰城等“城市客厅”基本建成，光明中心区办公、商业、生活功能更加完善，深圳科技馆、科学公园、光明城站枢纽综合体等一批高辨识度的地标设施投入使用。
民生事业实现跨越发展，教育、医疗、文化、住房水平全面跃升，新增公办义务教育学位3.8万个，2至3所学校整体教育质量跻身全市前列；中山七院二期、市中医院光明院区等新医疗设施投入使用；建成科学城文化中心、科学城体育中心、光明书城等大型文体设施；筹集公共住房4万套；初步实现民生“七优”目标。
谋划2021年，着力推进八大重点工作
2021年是“十四五”规划开局之年，站在新的历史起点上，光明区以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，努力建设世界一流科学城和深圳北部中心，加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区，向全区人民交上一份优异答卷。
今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长12%，地方一般公共预算收入增长10%。
重点抓好以下八个方面的工作：加快大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，快速提升光明科学城集中度、显示度；围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，营造“沿途下蛋”的科研经济生态体系；聚焦高质量发展主题不断提升产业质量和效益，着力打造全市新的经济增长极；以更大力度、更高标准，加快建设深圳北部中心，高质量打造现代化一流城区；全方位提高城区颜值品位，打造全域景观升级版，持续为科学城建设增强信心、增添魅力；创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，全面夯实城区运行和安全发展基础；以“小切口”推动“大变化”，把科学城发展红利兑现到看得见、摸得着的项目上，让群众有盼头、有收获；以人民群众满意为努力方向和奋斗目标，不断提高政府服务效能，努力建设法治、阳光、高效、廉洁政府。
审读：孙世建 蒋祝璇
