读创/深圳商报驻佛山记者 段煜第   通讯员 苏结华 骆成志
11月20日上午，佛山市政府召开全市新市民服务管理工作会议。会议指出，截至2020年10月底，佛山市登记的新市民已达547万人，超过户籍人口将近100万。
据悉，新的积分制办法实施以来，积分入学和积分入户申请的人数上升明显，佛山全市受理积分入学申请22698宗，受理积分入户申请10036宗。2019年至今年上半年，佛山全市新市民服务管理工作创新思路，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，在促进便民措施平稳落地实施，开展新市民融合行动，强化业务管理和深化“放管服”改革方面做了大量卓有成效的工作。
佛山市是流动人口流入大市，新市民占佛山城市人口的“大半壁江山”，新市民在城市发展中所发挥的作用是不容忽视的。
据悉，佛山将继续大力推进新市民服务放管服改革，通过上线“新市民服务通”平台，对居住证及积分制服务进行流程再造，通过实行告知承诺制、容缺受理等，实现减材料、减环节，促进新市民办事“零跑动”；继续大力开展新市民融合行动，促进市域社会治理现代化，力争年底在全市建成40个成效明显、特色鲜明的新市民学堂，助力新市民在文化、经济、政治、生活等领域融入佛山；进一步落实积分制服务管理办法，推进基本公共服务均等化全覆盖，不断满足新市民的入户、入学需求，保证积分制工作的有序开展。加快推动城市治理体系和治理能力现代化，构建共建共治共享的社会治理新格局。
佛山新市民服务通平台包含五大模块：微信小程序、新市民动态监测、新市民大数据分析、新市民精准服务管理、以及出租房屋信息服务。新市民通过微信小程序可以进行居住登记、居住证办理、积分入户申请、积分入学申请、房屋租赁登记以及问题反馈等服务。依托大数据支撑和数据验真，新市民可以直接在网上进行居住登记，并自动生成居住登记回执。登记期满后通过大数据核验、告知承诺、容缺受理等方式自动获得申领居住证、居住证续期签注等服务。申请积分实行一个表单、一套标准，一个流程、一口受理，后台并联审批，依托大数据自动核查比对，实现减环节、减材料、零跑动，工作效率及服务质量实现质的飞跃。
新市民动态监测，该功能可以监测不同时段、不同区域的新市民实时居住登记、居住证申领、积分服务等业务的办理情况。系统通过实时接入出租屋视频门禁、公积金、社保就业以及运营商等数据，监测分析新市民的出行规律、动态纳管、重点对象、人口变化趋势等，并对重点关注，敏感人群异常流动自动预警，为“四标四实”工作及流动人口管理提供精准的数据支持。
新市民大数据分析，该系统通过汇聚大量有价值的多源数据，组合构建新市民群体画像。通过多方数据清洗比对，准确描绘新市民数量变化、居住时间、性别比例、年龄阶段、文化程度、户籍来源、婚姻家庭、“广佛候鸟”、就业情况、居住方式、行为习惯、融合度等，从不同维度分析新市民的变化趋势。通过“热力图”还可准确研判出不同区域流动人口的登记纳管情况，并可直观展示佛山新市民的现状，实现人口情况实时监控、变化趋势实时预测，为社会治安、人口融合、基本公共服务均等化等提供数据支持和决策参考。
新市民精准服务管理，该系统通过多方数据比对分析，可筛选出全市不同区域的年龄段数据，推算出该区域新市民适龄子女需要入学的数量，以及满60岁、65岁老年人的具体信息，为当地提前谋划基本公共服务资源提供决策参考。依托大数据可精准找到未登记居住的新市民，并推送给对应的镇、街协管员、网格员，实现精准巡查，提升工作效率。
出租屋信息服务，佛山市民通过该功能模块可以及时发布出租屋信息、办理租赁房屋登记。网格员可以准确进行出租屋安全隐患评估，逐渐将全市所有出租房屋纳入“一网统管”。服务通平台将与“粤省事”、“粤政易"、“佛山通”对接，实现资源共享、数据互联、多渠道办理的功能，全面打造新市民“掌上办”、“随时办”、“异地办”的第一综合服务平台，助力新市民融合，营造共建共治共享的社会治理格局。