9月29日消息，近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》。“获得电力”指标是世界银行评测营商环境便利程度的一级评价指标之一，反映一个企业从申请用电到获得永久性电力连接所需的步骤、花费的时间和费用。
《意见》明确，到2022年底前，在全国范围内实现居民用户和低压小微企业办电零上门、零审批、零投资；高压用户办电省力、省时、省钱，推动用电营商环境持续优化。
为实现上述目标，《意见》提出了压减办电时间、降低办电成本、提高办电便利度、提升供电可靠性等六个方面15条具体举措。
据介绍，目前小微企业全程办电大多需要2到3个月，三年后，将压减至15个工作日以内；并逐步实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”；居民和小微企业用电报装零投资；年均停电时间也将大幅压缩。
国家能源局副局长 刘宝华：我们测算，2020-2022年累计可为全国小微企业节省投资约1300亿元。

全国推广企业办电“三零”“三省”服务

《意见》提出的居民和小微企业办电“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务、高压用户用电报装省力、省时、省钱的“三省”服务。
“零上门”指用户可以在线提出用电需求，供电企业委派专人上门服务，用户可以“一次都不跑”。
“零审批”指供电企业代替用户办理电力接入工程审批手续，对用户来说相当于零审批，同时地方政府有关部门优化审批服务，大幅压缩审批时限。
“零投资”指供电企业将投资界面延伸至用户红线，计量装置及以上工程由供电企业投资建设，对用户来说无需投资。
国家能源局市场监管司司长 戴俊良：我们现在全国目前是在省会城市和直辖市都已经推广了“三零”、“三省”服务，其他省会城市已经都实现半年时间压缩到30个工作日以内。据我们的统计，去年一年，就通过这项措施，我们电力行业为小微企业节省了225亿投资。
针对高压用户“三省”服务的“省力”指推广“互联网+”线上办电服务，推动政企办电信息互联互通，实现办电“最多跑一次”。
“省时”指地方政府有关部门压减审批时限，供电企业加快业务办理速度，确保用户及时接电。
“省钱”指供电企业优化供电方案，实行就近就便接入电网，降低用户办电成本。

“获得电力”在改善营商环境中作用积极

在昨天的政策吹风会上，国家能源局副局长刘宝华还介绍，近年来我国优化营商环境工作取得积极进展，我国连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。
刘宝华介绍，“获得电力”在改善营商环境中发挥了三个方面的作用。
首先是提升了我国营商环境总体排名。世界银行《全球营商环境报告》显示，“获得电力”指标排名由第98位跃升至第12位，连续2年保持全球领先水平，为中国营商环境全球排名从第78位提升至第31位作出重要贡献，在10项指标中贡献度第2。
其次提供了优化营商环境“中国样本”。为压减办电时间、提高办电便利度，京沪两地推出线上用电报装服务和移动作业终端实时响应服务等创新做法，受到了世行评估团队的高度认可。
国家能源局副局长 刘宝华：今年7月，世界银行发布《中国优化营商环境的成功经验》报告，指出中国“获得电力”指标已接近或位于全球最佳实践的前沿，并向全球推介我国线上办电、电子合同、移动作业终端等做法。
第三是提高政务服务水平。“获得电力”是一项综合性工作，除涉及供电企业外，还涉及地方政府多个部门。通过推动“获得电力”工作，有效促进地方政府相关部门创新工作手段，提高政务服务效率。
国家能源局副局长 刘宝华：对涉及跨部门的电力接入工程审批事项，由改革前的串联改成并联，并进一步推行免审批和告知承诺制，将审批时间由过去的较长时间，压缩到现在的最多两天，很多都是当天就可以办。
来源：央视新闻