读创/深圳商报记者 张玮玮 通讯员 司新宣 文/图
深圳市司法局将2020年确定为“合规建设年”，从政府合规、企业合规、行业合规、涉外合规等多个方面、全方位持续推进城市合规体系建设，努力将深圳打造为合规示范区。
国际经贸摩擦加剧，企业“走出去”风险增大
合规，最初是指商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。在发展过程中，合规逐渐从银行业延伸到不同的行业。
近年来，随着国际经贸摩擦升温加剧和国际贸易监管环境日趋严格，深圳企业在“走出去”过程中，因对合规风险预判和应对不足而遭受巨大经济损失的事件时有发生。合规问题，已成为中国企业境外投资经营的“头等风险”。
合规是一项系统性的管理工作，它涉及一个企业全业务流程的管理链条，需要从会计控制、进出口管制、反腐败、反洗钱、反商业贿赂、知识产权保护、数据保护、产品质量安全、网络安全等方面，建立全流程的合规、风险管控体系，并且与业务高度融合。

打造“合规示范区”，深圳这样干
深圳市司法局将2020年确定为“合规建设年”，提出了打造“合规示范区”的口号和目标。
深圳合规建设紧紧围绕政府合规、企业合规、行业合规、涉外合规四个方面进行。
研究起草深圳市加快建立合规管理体系的相关指导性意见，争取推动出台全国第一个地方合规建设指导性文件，为深圳合规建设制定时间表和路线图。
支持成立一批合规研究智库。2019年11月，华商合规法律服务中心成立，这是深圳首家合规法律服务中心；2020年4月，深圳市鹏城法律合规研究院成立；2020年5月，深圳市纪委监委、深圳市司法局与深圳大学三方合作共建深圳大学合规研究院； 2020年6月，深圳市光明区中科合规法律研究院登记成立。

◊深圳市纪委监委、深圳市司法局与深圳大学三方合作共建深圳大学合规研究院
打造企业合规法律风险自测平台。2019年2月，在全国率先上线“民营企业法治体检自测系统”。民营企业可以通过该系统，获得企业远程诊断，通过综合大数据分析企业所面临的法律合规风险点，自动生成意见和建议。
组织编写一系列合规建设指导丛书。2017年以来，深圳市司法局联合蓝海法律中心编写了《中国企业出口合规指南》、《中国企业市场准入合规指南》等系列丛书；2018年，深圳市司法局在全国首次发布《民营企业法务指南》；2019年，深圳市司法局编制了《深圳创客法务指引》，这是全国第一部专门为创客量身定做的合规指引；2020年，中共深圳市委全面依法治市委员会办公室、深圳市司法局等组织编写了《民营企业合规与法律风险防控读本》。

组织开展一批合规管理试点工作。深圳市司法局于2020年5月全面启动国有企业合规管理试点工作，拟分别选择3至5家国有、民营企业开展合规管理试点。同时，选择前海合作区作为合规建设示范点，为深圳合规示范区建设开展先行先试。
策划开展一系列合规宣传培训活动。2020年1月，深圳市司法局联合华商律师事务所举办企业合规专题讲座，邀请《美国陷阱》一书作者、法国阿尔斯通前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐讲述跨国企业合规风险问题。

◊皮耶鲁齐为深圳企业讲解合规风险
组织开展一系列合规课题研究。2019年以来，深圳市司法局依托有关合规研究智库，开展了《企业海外知识产权管理及商业秘密保护》《中国及海外反腐败、反商业贿赂合规报告》等合规课题研究。
培养一批合规专业人才。2019年，深圳市司法局正式启动深圳市首期涉外律师领军人才（后备）人才境外培训工作。2020年，深圳市司法局拟与深圳大学等高校建立合规人才联合培养机制，招收和培养全国第一批合规方向法律硕士研究生。

加快合规建设步伐，提高企业国际竞争力
为向深圳企业防范合规风险提供全方位、多维度、系统化的理论和实务指导，深圳市司法局将尽快研究制定深圳企业合规建设指导性文件，逐步形成企业合规建设系列指导书目，纵深推进合规课题研究，助其“开花结果”惠及企业。
同时，深圳还将加快推进合规管理企业试点工作，争取通过试点帮助国有企业、民营企业建立比较完善的合规管理体系，让合规成为深圳企业的重要竞争力和内在特质。