读创/深圳商报记者 巫伟敏
深圳市福田区人大常委会在8月14号召开的区七届人大常委会第四十五次会议上,听取和审议区人民法院、区人民检察院关于加强司法保障营造法治化营商环境工作专项工作报告,并开展专题询问。这是福田区人大常委会依据《监督法》,首次对司法机关开展专题询问,并将专题询问与听取和审议专项工作报告监督方式相结合,打出监督“组合拳”。
据介绍,今年选择对司法机关开展专题询问,是区人大常委会加强司法监督工作的一次积极探索和实践创新,主要目的是进一步树立问题导向,加强对司法工作的监督力度,增强人大监督工作的针对性和有效性。
据悉,福田区人大常委会首次对司法机关开展专题询问,选择了法治化营商环境司法保障这个题目,是经过认真研究后确定的。当前,“粤港澳大湾区”“社会主义先行示范区”建设、福田“四大中心”建设,营商环境都是其中非常重要的内容。去年,省人大出台了《广东省人民代表大会常务委员会关于大力推进法治化营商环境建设的决定》。为经济发展营造良好的法治化营商环境,需要立法、执法、司法、守法等各环节同向发力、形成合力,其中,司法发挥着十分重要的作用。那么,福田区司法机关在营造法治化营商环境方面的工作情况如何?司法实践中还存在哪些问题和不足?如何进一步加强和改进工作?人大作为监督法院、检察院的国家权力机关,针对这个问题开展监督,可以说正当其时、十分必要。
为了增强监督针对性和实效性,6-7月,法制内司工委牵头召开三次意见征集座谈会,广泛征集部分区人大常委会组成人员、监察和司法委员会委员、人大代表、工委委员的意见建议,征集到十个方面30多条意见建议,已经反馈给区法院、检察院。两院也对工作报告进行相应的修改完善。
为了让这次专题询问直击问题、精准发力,专题询问将重点围绕省人大关于大力推进法治化营商环境建设的决定中的重点工作,以及前期调研中各方面意见比较集中的一些热点难点问题来开展。
在本次常委会会议上,福田区区法院、区检察院主要负责人报告相关工作情况;区人大法制内司工委提出初审意见。人大常委会进行专题询问。专题询问采取一问一答、随问随答的方式进行。
专题询问后,对于代表提出的意见建议,将如何跟踪落实?福田区人大常委会表示,会继续关注、跟踪这项工作。会后,法制和内务司法工委根据会议询问情况,形成专题询问意见交区人民法院、区人民检察院研究处理。对专题询问提出的突出问题,将加强与司法机关的沟通协调,认真跟踪督办,共同推动解决,做好监督“后半篇文章”。区人民法院、区人民检察院将在三个月内将研究处理情况送区人大法制和内务司法工委征求意见后,向区人大常委会报告。