读创/深圳商报评论员 孙波
8月13日，2020年深圳科技专家委员会研讨会的第三场活动在深圳商报举办，会议的主题是“新基建与智慧城市建设”，与会专家以翔实的数据、精辟的分析、敏锐的洞察为听众展示了“新基建与智慧城市建设”的现状、未来以及由此引发的城市形态的系统性变革。
如同“互联网+”已经和正在深刻地改革着我们的生产方式、生活方式、社会治理方式一样，“新基建+”正在使这种变革更加走向深入。有些变化已经发生了，有些变化我们意识到了，但还有很多变化是我们今天还无法预知的。
今年8月份，深圳就能实现5G基础设施全覆盖，在全国甚至全球的城市中，都是领先的；上半年，深圳首批95个新基建项目总投资达4119亿元，预计年度投资可达1006亿元；华为云、腾讯云等数字技术领军企业正首先在深圳布局，工业互联网、数据中心、智能制造、智能物联、新能源汽车等新经济因子在深圳快速发育；智慧交通、数字政务、智慧城管等为代表的智慧城市系统构架在深圳日趋清晰。这些，都是新基建引领的城市形态变革的重要表征，但并不是全部。
新基础与传统“铁公基”的最大不同在于：“铁公基”是基础设施建设项目，公益属性突出，主要是政府投资；而新基建本身就是产业项目，主要是社会投资。所以，新基建本身就是新经济，就是经济增长点和产业新动能。
新基建之所以也是“基建”，是因为新基建有高度粘合性，与制造业粘合，就能升级智能到智能制造，与物流业粘合，就能升级为知慧物流；与社会治理粘合，就能衍生出智慧城管、数字政务等等。总之，与产业与经济粘合，就是数字经济；与城市治理粘合，就是智慧城市。所以“新基建+”就是可以“+”我们熟知的一切事物，能提质，能增效，是放大器也是助推器。
人类历史上有无数次由技术引领出的新时代，比如蒸汽机时代，比如互联网时代，在推动生产力和生产方式发生重大变革的同时，也同时引领了社会格局、文化形态的重大变革。“新基建+”也正在引领这样一个新时代，在新基建方面成为先行的城市，也应该在与新经济相匹配的新文化建设方面成为先行。比如，在城市交通方面，我们曾经有“行人优先、公交优先、轨道优先”等指导制度设计的理念，那么，在智慧交通方面，我们如何设置“人、车、路”的协同系统，如何保障弱势群体得到关怀；比如，在数字政务方面，我们会将更多的决策权交给“数据”去思考，如何解决政务亲民、个性问题处理等问题；比如，在数据收集、处理、运用的过程中，如何处理个人隐私、公共安全的关系问题等等。
在新基建方面，深圳是先行城市，在与新经济相配套的社会伦理、制度法规、文化形态建设方面，深圳也应先行探索，成为引领。