读创/深圳商报记者 彭琰
7月19日,深圳市政协召开六届二十三次常委会议“促进深圳民营经济发展”专题协商会,政协委员们通过现场发言、书面发言和调研报告等形式,展示了为期4个月的调研成果,向与会政府部门提出优化营商环境促进民营经济发展的意见建议。
♦ 开放数据接口方便银行对企业精准“画像”
“查询信息涉及的机构网站众多,查询操作繁复,不利于银行为优质民营企业提供快捷高效的金融服务。”市政协委员傅思伟指出,部分民营企业实际控制人可能通过亲属或第三人代持股权等方式,“隐名”控制多个企业进行融资,易出现过度授信、多头融资等问题。股权链条长且控股形式复杂等,银行需要通过政府不同机构部门、法院、人行征信、水电企业等多个系统对企业信息进行核实,确认企业提供资料真实性,才能对企业发放贷款的信用风险进行全方位评判。
傅思伟委员建议,由政府有关部门整合工商登记、不动产、纳税、水电缴费、物流、海关、法院诉讼、失信信息、环保、金融机构支付结算、财务造假记录等信息,提供数据接口以便各银行对企业的风险全貌进行精准“画像”,进一步提高对民营企业的金融服务效率和服务水平。
♦ 完善民营企业信用修复制度
民营企业信用信息已经开始有效录入并且实现联通查询,但由于没有完善的退出机制,因信用记录在外地经营遭遇一票否决的情况越来越多。
“企业一台车因为一次交通违法处罚1000元的事件要背负5年的不良记录。”市政协委员张少华认为,企业在多个信用网站上的同一个信用记录的撤销需要多次重复申请,建议各类征信机构应当实现互联,在一个信用网站撤销的记录,其它网站也应自动撤销,“这才是大数据时代建设智慧城市的意义所在。”
♦ 搭建网上中介超市降低政府服务成本
“政府优惠政策多,但企业知晓率不高。”市政协委员车汉澍代表政府服务组发言,他建议将“政务数据服务局”作为政务数据法定统筹机构,涉企政策统一审核、统一发布、统一推送,改变各部门自行发布政策的局面,让企业有固定渠道获知政府优惠政策。
车汉澍委员还指出,深圳许多政务服务经由第三方中介机构来具体办理,建议搭建网上中介超市,对第三方机构进行分类定级,实现中介服务网上展示、明码标价、市场配置、竞争择优、网上评价,畅通供需渠道,降低政府服务成本。