读创/深圳商报评论员 刘伟

上周末，财政部、国家统计局等公布1－5月财政收支及社会消费等数据。从个人所得税大幅降低和消费等数据看，减税对消费起到明显拉动作用。

财政部数据显示，今年1－5月，个人所得税4778亿元，同比下降30.7%。同期，国内消费税7422亿元，同比增长23.1%。

个税大幅下降对拉动消费作用明显。1－5月份，社会消费品零售总额161332亿元，同比增长8.1%，其中，5月份社会消费品零售总额32956亿元，同比名义增长8.6%。

消费增长较快的领域，反映了人们消费模式和习惯的变化趋势。

1－5月份，全国网上零售额同比增长17.8%，其中实物商品网上零售额增长21.7%，增速比同期社会消费品零售总额高13.6个百分点。在互联网购物基数已经可观的情况下，仍有如此高增幅，可见互联网改变消费、生活方式的力量仍然强劲。

由于减税支持实体经济等原因，1－5月累计，全国一般公共预算收入89919亿元，同比增长3.8%，为近年相对较低增速。在收入增幅较低的情况下，1－5月累计，全国一般公共预算支出93023亿元，同比增长12.5%，反映积极财政政策在不断加油门。

财政收支信息丰富，其中，很多支出增长较快部分反映政府“强化”或“补短板”的意愿，其背后，则体现了社会公共产品供需矛盾。

财政支出结构中，前5个月有几项增幅非常突出。比如，科学技术支出3115亿元，同比增长29.3%；节能环保支出2219亿元，同比增长29.8%；交通运输支出5784亿元，同比增长32.7%。这些远远高于平均支出增幅的门类，反映了公共财政希望“加强”“提高”的领域。

1－5月份，全国共完成固定资产投资（不含农户）217555亿元，同比增长5.6%，增速比1－4月份回落0.5个百分点。

1－5月份，社会领域投资同比增长14.3%，增速比全部投资高8.7 个百分点。其中，教育投资增长15.4%；卫生和社会工作投资增长5.2%；文化、体育和娱乐业投资增长20%。这一块和财政支出结构吻合，说明公共财政在提升教育、卫生等产品方面力度较大。

高技术产业投资同比增长11.9%，增速比全部投资高6.3个百分点，是1－5月份投资的一个亮点。值得关注的是，高技术领域，增长最快的板块是高技术服务业投资，5月增长15.6%，增速比1－4月份提高0.1个百分点，比去年同期提高3.4个百分点。这一动向反映了市场需求和投资机会的所在。

1－5月份，民间投资同比增长5.3%，增速比1－4月份回落0.2个百分点。民间投资中，制造业投资增长2.7%，增速提高0.9个百分点；社会领域投资增长21.5%，增速回落3.5个百分点；房地产开发投资增长12.6%，增速回落0.9个百分点。民间投资在不同领域增幅的高低，折射出民间资金对相关领域市场前景的判断。